大利城在升格為大利縣後，轄地急劇擴大，包括了大利和九原兩城及其烏粱素海在內的方圓數百里，人口二千四百餘戶，還有近二千戶內附突厥人除了住在城內的一千餘戶外，很多漢人移民都是以村落形式分佈在土地féi沃之處。
「思恩，城池好像還沒有修好？」
進了城以後，楊元慶才發現城池並沒有修好，外面城牆是像模像樣了，可城內卻是一片狼藉，堆滿了散luàn的石塊、沙子和木材，內城牆只修了一半。
而且他發現一個幹活的人都沒有內外城牆之間冷冷清清，楊元慶不由眉頭一皺，問道：「因為是冬天的緣故嗎？」
楊思恩點點頭「具體負責修chā池之人叫宋孑然，是魚帥手下的一名功曹，他十天前給工匠結完工錢便回五原縣去了，眼看到年關，工匠們也各自回家，估計要開chun後才會重新動工。」
楊元慶心中有些不悅，現在才十一月份到明年開chun，要到二月去了，就這麼半拉子工程丟在這邊，晾上四個月，城內凌luàn不說，還會大大降低城池的防禦能力。
楊思恩也無可奈何修城之事不是他管中間那些扯皮煩人之事他還沒有告訴楊元慶。
「將軍，我帶你去看看縣衙吧！那倒是修好了。」
楊元慶點點頭，回頭又吩咐胖魚去安頓好自己的貨物，他則跟著楊思恩向內城走去。
原來的大利城只有一道城牆，由於大利城是大隋王朝京城最北面的一座縣，因此這次擴大城牆儘可能地考慮防禦的需要，修建了兩道城牆，一道外城牆和一道內城牆兩道城牆之間相距六十丈，中間通過一座狹長的吊橋相聯，上城的通道只有在內城牆裡，去外城牆必須先上內城，然後通過吊橋過去。
在縣城功能的安排上，內外城之間的大片空地是商貿區，到時所有的商鋪都集中在兩城之間軍營也在這裡，在兩頭，各有一座軍營。
而內城主要是居民區，官衙、倉庫等等都在內城，即使外城被攻破內城依然有強大的防禦功能。
內城也比原來擴大了兩倍，原來只有兩條大街現在變成五條，兩橫三豎，兩橫叫做長安街和洛陽街，三豎則叫延州街、原州街和慶州街，這是移民最多的三個州。
縣衙就位於長安街和慶州街的jiāo街口上，是一座佔地約十餘畝的建築群，不僅是縣衙，同時也是豐州jiāo市監衙mén。
和所有內地官衙一樣，後面部分便是主官的家，妞妞難以適應豐州的嚴寒，有些感冒了，楊元慶便命人把她和康巴斯的妻nv帶去後宅內休息。
他自己則帶著幾名官員走進了縣衙，縣衙內瀰漫著桐油和松木hun合的味道，看得出剛完工沒有多久，大堂、二堂、三堂，以及六曹房、衙役房、縣丞房、縣尉房、主簿房等等，按一根中軸線分佈，但和內地縣衙不同的，進mén後多了一個東院，那是是jiāo市監的辦公房。
jiāo市監原來在靈州，豐州擴大後，朝廷便將jiāo市監北移，又在五原縣和大利縣之間進行選擇，最後楊廣敲定把jiāo市監放在大利縣，這樣一來，大隋和草原之間的官方貿易地便耬到大利縣。
jiāo市監的職能有三個，一個是收商稅，其次辦理商引，再一個便是嚴查違禁品走si，大隋王朝和突厥之間並不是〖自〗由貿易，有很多商品嚴禁輸往草原，如生鐵、兵甲、糧食、金銀等等，幾乎都是戰略物資，邊疆嚴查走si以及偷運違禁品，一旦抓住，便是死罪。
之所以把jiāo市監放在大利城的其中一個原因，就是大利縣衙也要同時審批人員出入境。
邊疆縣衙不同於內地，不僅要管告狀喊冤之類的瑣事，維護治安之類的份內事務，另外還要審批人員的出入境，非隋朝人入境，以及外國人入隋朝都要在邊疆官府進行申請，要進行嚴格審查，甚至還要擔保，像玄奘去西天取經，以及鑑真去〖日〗本，其實都是以偷渡方式出境。
「將軍，這縣衙怎麼就我們兩人啊！」
杜如晦轉了一圈，冷冷清清的縣衙令他一臉苦笑，只有縣令和縣丞，這個縣衙怎麼轉得起來，像管轄兩千戶以上，就算上中縣，至少也要九十五名屬官，現在可好，只有兩人。
楊元慶拍拍他肩膀笑道：「別急，慢慢來，縣尉姓王，會從延州調來，其他屬官吏部不管，咱們明天就宣佈公開考試招募，名字就叫做大利縣考。」！