錦衣衛全名為「錦衣親軍都指揮使司」，前身為太祖所創頭戴鳳翅盔的錦衣衛大漢將軍設之「御用拱衛司」。
洪武元年時改制之「儀鸞司」，洪武二年時改制成「大內親軍都督府」。到洪武十五年，朱元璋決定改革禁衛軍，建立了十二個親軍衛，其中最重要的就是「錦衣衛」。二十五年來，錦衣衛經過多次磨合，建制終於穩定下來，其中主要職能部門分為南、北鎮撫司兩個部門。
北鎮撫司的主要職責就是主管各地藩王及官員秘密監視、肅反肅貪，**偵訊、逮捕、判決、詔獄以及反間諜事項。
而經過多年整合，其餘雜事基本上被南鎮撫司承攬下來，最惹人注意的有三個部門，就是軍紀司、侍衛司和軍匠局。掌管著皇宮大內的禁衛之責，錦衣衛內部的刑罰和軍械開發等等。之所以沒有北鎮撫司惹人注意，那就是他的職責所在只是在京城範圍之內，基本從不公開露面。所以常人眼中的錦衣衛，只是北鎮撫司那令人談虎色變的緹騎和無孔不入的探聽局。
把錦衣衛內部的分工瞭解清楚之後，允炆不由苦笑起來，朱元璋到底想做什麼呢？讓自己主理南鎮撫司，不過是當一個錦衣衛的後勤部長而已。首先，侍衛司掌管大內守護任務，肯定是不會聽從自己的指揮。軍紀司，說白了也就是一個類似軍事法庭的部門，既然錦衣衛是皇帝親衛，那麼什麼刑罰只能是皇帝說了算，軍紀司只不過是一個掄大棒的執行者而已。
軍匠局是他抱有希望最大的地方，想和以後的朱棣對抗，只能靠不斷發展的科技才能與百戰鐵騎有一拼之力。但是到了軍匠局之後，看著寥寥幾人的荒涼模樣，軍匠局千戶李成文那滿臉的橫肉。才感覺到自己以後面對的是多麼大的一個爛攤子。
幸虧自己先安排了一個戴德彝瞭解情況，否則還真的被這個李成文拿出的幾種火器矇騙過去，聽戴德彝說，這幾種火器還是十餘年前留下的，專門為了應付上官視察，以現在的工藝根本生產不出來。
發明迅雷銃的焦玉呢？前世身為書蟲的朱允文當然知道這個人，不是說在明朝火器已經開始普及了嗎？
看著自己的身邊，除了景清和戴德彝，幾乎沒有可用之人。黃子澄和齊泰因為有官職在身，雖然身為東宮伴讀，但只是偶爾來授課教授四書五經。暫時根本不可能為自己所用。
洪武二十五年朱允炆最缺的是什麼？
人才！
最最缺的是什麼？
還是人才……。
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