於是，接受楊傑的建議，在自己親衛中挑選人組建內廠，分為情報處、參謀處、宿衛處和理刑處。其中情報處只負責偵查和提供證據，參謀處負責分析，宿衛處和理刑處負責抓捕和刑訊。這四處並無隸屬關係，而是並肩存在，同時只向一人負責，那就是他，大明儲君朱允炆。
利用接管南鎮撫司和帶領緹騎下江南的瞭解，從錦衣衛中挑選了一部分人充實其中，當然這些林林總總的暫且避過那些文人的耳目，因為楊傑認為錦衣衛為禍在先，無論是朝臣或者是士子文人，對於這種機構都有一種排斥心理。
而朱允炆更是另有打算，關於鐵鉉等人，他都會找機會將其外派做官曆練，東宮的事情知道的越少愈好，也便於以後掌握控制。
這樣以來，朱允炆的人手更加是捉襟見肘，楊傑雖然提出了這個建議，但是朱允炆並未完全放心由他來掌控四處，而是令他專控理刑處，職司也就是刑訊逼供，那樣在自己身側，也好有個防備。宿衛處找來了原錦衣衛南鎮撫司的李瑞棟和傅友德之子傅雍共同主理。
情報處，葉昇之子跟隨自己一年多的時間，被朱元璋勒令朱允炆讓其離開東宮，正好領了這個職司，就是參謀處，朱允炆十分頭痛。
按照真實的情況，朱允炆覺得自己才是最適合的人選，因為他更能站在歷史的角度上看待每一件事情，每一個人。可是為了他不可能把自己的位置擺在那裡，所以想到了在蘇州幫助他良多的楊蝶。
徵詢過其父楊傑的意見後，朱允炆終於下定決心讓楊蝶接手參謀處，並將其和原錦衣衛經歷司合併為一處。
只要是說到經歷司，都知道主要是掌管發收公文。相當於朱允炆後世中的秘書處，在各個衙門極為普遍，上至皇室的宗人府，下至各府衙、衛所，都有這個常設機構。很多經歷司，只有經歷一人而已，並無從屬，五品到九品，按照所在的部門不同而品級不同。
要不是楊杰特別提起，朱允炆也不會注意這個部門，東宮也有經歷司，不過就相當於一個後世部委的傳達室。誰會注意呢。
但是楊傑一說，朱允炆就呯然心動，錦衣衛經歷司，對於他來說，可是一個寶藏。其價值並不遜色於張定邊送給他的財寶。
因為，錦衣衛的經歷司，不但是掌管發收公文，打個比喻來說，更像是一個後世的機要局，錦衣衛以公開、秘密方式和技術手段，蒐集的各種情報，都要經過錦衣衛經歷司進行備案登記後存檔。作為今後追究責任的憑據。
所以錦衣衛的經歷司更像是一個龐大的資料庫，收藏了自錦衣衛成立之後的所有資料，包羅百官、名士、武將、藩王和大小地方官員十分詳盡的言行、背景等等。
楊傑看到自己的建議得到了足夠的肯定，心裡也十分高興，不免多說了一些，原來錦衣衛經歷司成立的初衷，是為了防止錦衣衛一家獨大，隻手遮天，所以每當收集回情報之前，都要向經歷司備案，防止萬一造成攀誣，也好有個憑據，最重要的就是要是皇上要抽查什麼檔案，錦衣衛能第一時間從經歷司中調出。
楊傑說的得意，待到醒悟過來，看到皇太孫正很有興趣的看著自己，不由尷尬起來，不過仍然是堅持不說出原因，不過此時的朱允炆已經心生不悅，雖沒有追問，但神情已經看出明顯的不滿。
但是，目前正是用人之際，而楊傑的才能又能明顯看到，所以朱允炆寧願相信其有難言的苦衷，不想在此時失去一個臂助，只有暫時忍了下來，不過在兩人之間已經埋下了顆不愉快的種子，這是後話。
朱元璋在後世的歷史中是一個名人，再加上朱允炆穿越後一直在琢磨老朱的為人，所以不顧楊傑的反對，並未悄然無聲的進行自己的發展，雖然不是大張旗鼓，但也是緊鑼密鼓的進行著自己內廠的建設大業。
因為他覺得，朱元璋一直的目標是家天下，不怕自己有野心，就怕江山所託非人。更何況自己現在還是正牌的大明儲君呢。就做主將經歷司搬到半山園內，在那裡，一來可以避過有心人的耳目，二來便於更加容易甄別身邊人的忠心，也算是完全和錦衣衛脫離關係了。
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