西安城沐浴著燦爛的陽光，沒有一絲風，沒有一片雲。官道兩邊人頭攢動，每隔幾步便有一名持槍荷戟的侍衛，間有幾處香案，道旁柳枝頭上，飄拂著彩旗，前邊官道中央是一塊很大的圓形草坪，草坪上擺滿了上千盆奼紫嫣紅的花草，這是臨時從各處調集來擺設的。
陝西布政使、提刑按察使、都指揮使、以及各衙門七品以上官員，陝西關內道西安府、長安縣的主要官員都已到齊。幾十名穿紅著綠的吹鼓手和豔抹濃妝的舞姬在草坪上侍立待命。眾人都齊聚在渭水河畔，這氣勢，這場面，如歡迎凱旋而歸的勇士一般。
渭水岸邊旌旗飛揚，數百名騎、步兵組成的儀衛明盔亮甲，佩執刀槍，在明媚的陽光下閃爍生輝。和暖的春風拂面吹來，一面面彩旗迎風擺拂，每個人表情肅穆，似是一尊尊彩塑兀立河岸，只有好動的戰馬不習慣不耐煩這種出奇的寂靜，時而昂頭振鬣，挪動四蹄，發出一聲聲嘶鳴。
忽然，右方寬闊的河道上出現一片片引人注目的白色風帆，帆藉順風，排浪迅疾駛來……旗鼓手立刻揮動角旗，頓時三聲炮響，同時鞭炮齊鳴，鼓樂震天。
眾人下意識地理了理冠服，隨著眾人引頸東望，渭水上，陽光下，波浪疊金，浮光耀彩。江上船隊浩浩蕩蕩，為首的兩條船上，環侍著披掛整齊、佩刀肅立的兵勇。接著，便是一艘巍然壯麗的畫閣鉅艦，凌波履浪，緩緩駛來。船頭上，一杆金銀絲繡字「魏國公徐」的大旗在風中飄揚，兩排衣著錦繡的儀仗簇擁著兩面碩大醒目的：「迴避」、「肅靜」。
畫閣大船的彩飾艙門開啟，走出一個身材魁梧、五縷長鬚的人來，雙手背後，昂首遐觀，旁若無人。領頭的官員趨前幾步。拱手朗聲說：「陝西布政使，提刑按察使，都指揮使率陝西官民恭迎魏國公！」
隨著陝西布政使俞士賢的話音剛落。鞭炮和鼓樂聲驟起，在一片喧囂聲中，畫閣大船已經靠岸，俞士賢為首。官員排列於碼頭前，徐輝祖從艙門處緩步走到船頭，岸上官員齊行兩拜大禮，齊聲說道：
「卑職參見魏國公！」徐輝祖連忙拱手答禮，朗聲說道：「各位大人免禮。」
徐輝祖本是武將世家。今日卻穿著了一身文官裝束，自己雖然覺得有些彆扭，但是放在陝西的官員眼裡，本來魏國公就長得面如冠玉，英姿非凡，在京師又以才氣著稱，倒也沒有感到什麼。
現在是建文六年的四月，大明猛然一看似乎一切都沒有變。朱高熾率領北平舊屬仍在朝鮮半島上隔江與朝廷大軍對峙。但是卻和朝鮮李芳遠的蜜月期似乎已經過去，因為資源問題，和朝鮮發生的摩擦甚至比朝廷大軍遠遠多出。
日本的內戰依舊再打，足利義滿為了達到和大明通商的目的，竭盡全力的攻打著大內氏的九州地界，在琉球的支援下。今川了俊終於從幕後走到前臺，聲援大內氏。指責室町幕府的專橫跋扈，挾天皇以令諸侯。
今川了俊的站出。使大內氏和室町幕府的矛盾產生計劃，而且對於今川指責的罪行，那就是有些正統之爭的意思了，而且日本模仿大明朱高熾那一招，說是為拯救天皇而靖難，清除室町幕府這種奸臣設定，有些清君側的意味，也不知道是不是張定邊教給日本人的說法。但靖難之說，無疑刺激起那些本對戰爭有些消極的諸侯國，就連一向不滿意父親親和大明的足利義持也分外打起了精神，展開了新一輪對大內氏的圍剿。
一切都像朱允炆設想的那樣，除了張定邊依然懸於海外，琉球仍未內附。
但是作為皇帝的他一點也沒有著急，因為有太多的事情需要去做了，朱允炆用了近一年的時間，在大明建立了軍鎮制度，在如今的大明設了十三個軍鎮。
遼東軍鎮，轄區東至海，東北包有庫頁島，西至斡難河，南接圖們江，北抵外興安嶺；北平軍鎮，轄北平都司、河北、山西等地；濟南軍鎮，轄區為山東，並指揮新淮河以北連雲港、徐州地區設防事宜；兩廣軍鎮，轄區為湖南部分地區、廣東、廣西和瓊州；湖廣軍鎮，轄區為河南、湖北、湖南的部分地區；雲南軍鎮，下轄雲南、貴州和安南部分地區軍事；西北軍鎮，下轄甘肅、陝西、寧夏、青海部分地區；蜀中軍鎮，下轄四川、以及和烏思藏邊緣地區軍事；福建軍鎮，下轄福建、江西具體軍事事務；南京軍鎮，下轄江蘇、浙江、安徽和福建、江西部分地區，為京畿直屬。
遼東軍鎮、北平軍鎮、濟南軍鎮、兩廣軍鎮、湖廣軍鎮、雲南軍鎮、西北軍鎮、蜀中軍鎮、福建軍鎮、南京軍鎮等九大軍鎮和一個朝廷直屬軍鎮，十大軍鎮中，設總督一人，正二品，指揮三人，從二品，僉事三人，從三品。
分別由皇帝提名，內閣、以及總參謀部議定後昭告天下，隨詔書規定，每軍鎮總督任期為五年，任期滿後，經考察合格可以調任使用，不可在本地連任，就算是調任，總督也不可連續三屆，任期滿後卸任，自然併入總參謀部任職。
說起了總參謀部，那就是五軍都督府的前身，十大軍鎮成立後，朱允炆直接將調配權力抓在自己手中，解散了五軍都督府，成立總參謀部，首任部長為馮勝，副部長為傅友德、耿炳文等人，具體接替五軍都督府的事務。
而就在這一次的調配中，徐輝祖徹底被解除了軍職，皇帝加封其為太子太傅，仍為魏國公爵。不過併入東宮詹事府入職，算是個後備了，徐輝祖也算是認命，知道這次靖難之前兩個弟弟和一個妹妹都扮演過什麼角色，皇帝沒有秋後算賬，已經算是不錯了。因為徐增壽和徐膺緒出使回來後，積功虛職為參謀處僉事，分配了軍需之責後，並未多做處理。
而徐妙兒一直在深宮之中為女史。朱允炆幾欲賜婚，都看在其楚楚可憐的模樣上作罷，不過在深宮之中。楊蝶和小維也有了伴兒，相處的也算融洽。
這一切都是諸王在京師中開會期間一蹴而就，利用傅友德和馮勝等人在軍中的威望，迅速完成。其中除了南京軍鎮的定國軍之外，遼東軍鎮的定邊軍、北平軍鎮的定北軍、濟南軍鎮的定東軍、兩廣軍鎮的定遠軍、湖廣軍鎮的定江軍、雲南軍鎮的定南軍、西北軍鎮定西軍、蜀中軍鎮的定高軍和福建軍鎮的定海軍也相繼而成。
以迅雷不及掩耳之勢剝除了藩王們的軍權，為了撫慰藩王，朱允炆特地親自主持了宗室會議。幾經爭議挫折，決定原有的藩王屬地不變。會議完成之後，諸王歸藩。
原則上，根據需要每位藩王可以擁有五百到三千的護衛軍隊，具體數目要有朝廷決議。這隻軍隊算是私軍，不歸軍鎮管轄，軍鎮也無調遣之權。
既然剝奪了藩王們的軍權，那就要給他們一定的補償，行政權力和除嫡子之外的科舉、經商朱允炆也變了個方式放開了。藩王在屬地。分封不得超過三府之地，另外對於屬地內的行政官員有提名權和彈劾權，但是一年不得超過兩次，任免權依舊把握在朝廷手中。
另外成立了諸如改宗人府為皇事院，藩王超過四十歲者，必須傳位於世子。自己赴皇事院述職，由於現在歸京藩王較少。所以暫時署理宗人府之責，其他雖然沒有多說。但是朱允炆卻是想將一些核查、巡撫之類的職責慢慢的交給皇事院，再樹立一方勢力，和外臣抗衡，這樣一來，就不用擔心皇權羸弱的問題了。至於宗室會議，將會兩年召開一次，每次一個月，無旨意不得缺席，缺席者做撤藩之懲。算是極為嚴厲了。
朱允炆對於叔王之類的，暫時扯不開顏面，他要為皇權做想，就不能太削叔王的面子，而在今後的封王過程中，就嚴厲很多，比如說，從建文五年開始，諸王嫡長子五歲要入京學習，考核合格，十五歲冊封為世子，在為世子期間，要有三年的地方官經歷，三年的軍旅經歷，職司不限，由皇事院裁決，然後進京為官，等待藩王年屆四十，由皇帝欽封后，方能就藩。期間，如果藩王提前到達回京年紀，則從當年中段過程，往藩地就藩。
反正宗室會議兩年一次，發現什麼就開始糾正什麼，朱允炆也不擔心。
一切都沒有發生異議，縱然有小面積的反彈，也迅速被朱棡、朱棣二人聯手鎮壓，大明正慢慢的改變著。就在去年，在大明北方發生了翻天覆地的變化，鬼力赤殺元順帝后裔坤帖木兒，鬼力赤本非元帝后裔，各部多不服。鬼力赤遂廢蒙元朝的國號，改號韃靼，自稱可汗。