廣牙山鵝礦的開採和鷂選礦廠投入生產，使貧窮落後鉚眨環7下成了通南縣工業重鎮，也帶動了服務業的快展。
現在的通南縣，按。排列。城關鎮因有經濟開區，仍是第一；冠山鄉居第二；益源鄉躍居第三。
工業素來落後的通南縣，開始形成了幾大支柱產業，分別是：水泥、鎢礦、陶瓷、糧油加工、貨物運輸等。
此外，通南的旅遊、特色農業也初具規模。
年底，通南的凹終於第一次越永泰縣，這意味著通南縣經濟已經擠身全市前三強。
冠山鄉是在誰手裡起步的，誰都知道。益源鄉鎢礦又是在牛三立手上搞起來的，益源鄉人在感謝之餘，就有了想法。
就有一些人大代表開始商議。牛縣長做了這麼多事，卻連個代理縣長都不是，我們要不要早點把他推上縣長「寶座」？
就有人寫了提案，找益源鄉的人大代表簽名，徵集到了足夠多的簽名之後，《關於提名牛三立同志為通南縣縣長候選人的提案》正式提交給了通南縣人大常委會。
縣委書記兼人大主任薛祥看過提案後，心情有些複雜，先回家跟自己的老婆杜紅說了這事，追問她是不是在背後做了什麼事？杜紅覺得很冤：「老薛你什麼意思啊？我吃飽了沒事啊？我知道誰是人大代表啊？」
確信不是杜紅在搞事，薛祥才放了心，把這事跟牛三立說了。
牛三立大吃一驚，還有這事？這事表面上是部分人大代表擁護他，但在目前的體制下，這種自下而上的做法，其實是很忌諱的。搞不好。讓上面懷疑是牛三立自己迫不及待想當縣長，事情就壞了。
益源鄉的黨委書記是劉潤來，此人是李谷成的人，不會是他在背後搞事吧？
牛三立想來想去，覺得劉潤來也不大可能做這種事，一旦追查到他頭上，他也擔不起這個責任。
薛祥道：「你也不要急，我會幫你搞定這事。」
「幫你搞定。」這句話也意味著。你牛三立遇到麻煩事了，還得靠我啊。
這事讓牛三立確實有些窩火。
牛三立想了想，還是把這事跟劉潤來說了。
劉潤來也大吃一驚，牛三立幫著益源鄉人民安展經濟，包括他劉潤來在內，全鄉幹部群眾都很感謝牛三立，怎麼會想到要搞他？
劉潤來道：「牛縣長，我以黨性和人格保證，這事我不知情，不過我會搞清楚這事
也不能不搞清楚了，搞不清楚，他自己就說不清楚。
經過調查，提案是由一位名叫林的林的村主任起的，這人也沒什麼背景，確實是出於好意，就是覺得牛縣長這人好，是難得的好官，巴不得他早點當上縣長。
聽了劉潤來的彙報，薛祥算是放下了心，把這事向郭運昌書記作了
報。
有關棟天的前車之鑑，郭運昌也很謹慎，反問薛祥：「你認為有沒有什麼不正常的情況？。
薛祥道：「不會吧？應該不會。我分析，就是有些人大代表認為牛三立確實做了很多好事、實事
郭運昌道：「行了，我知道了
幾天後。市人大與縣人大派出一個聯合調查組赴通南縣益源鄉，就代表提名事件進行了調查核實，證明「提名事件」完全是出於一些代表自自願，沒有任何人授意。
隨後，在幣委常委會上，參與了「提名事外」調查的市人大副主任陳濤列席會議，就調查情況向常委們作了彙報。
聽完彙報，郭運昌道：「人大代表提名縣長候選人，這是他們的權利。只要沒有人在背後搞違背組織原則的事，那就按規定辦。劉部長。你們組織部門有什麼意見？」
陳信哲道：「牛三立同志主持通南縣政府工作以來，通南縣的經濟保持了穩定快增長，成績有目共睹。我提議任命牛三立同志為通南縣委副書記，提若縣長候選人。」
郭運昌道：「牛三立主要負責政府工作，市政府這邊對牛三立同志有什麼看燦」
常務副市長袁兆林道：「牛三立上任以後，工作思路很清晰。也很有章法，尤其是他主抓的「誠信通南。建設，改變了人們的思想觀念，也改善了通南縣的展環境，值得在全市宣傳、推廣。」
副市長劉本也道：「牛三立確實不錯，多有幾個這樣的縣長，全市的經濟展還會加快。」
郭運昌又問：「王市長的意見呢？」
王懷志道：「我認為，通南縣部分人民代表主動提名牛三立擔任縣長，不是偶然的。確實代表了民心和民意，這也告訴我們：我們的領導幹部，如果誠心誠意為老百姓做好事，做實事，人民群眾就擁護你。
這話本應該是郭運昌說的，卻讓王市長說了，這其實就是定調子，市長定調子，要書記幹什麼呢？
郭運昌壓住心頭的不快，道：」
表決結果。一致通過。
杜紅其實是個不懂政治的人，上次莫名其妙被薛祥追問她是不是跟益源鄉的人大代表提名事件有關，反而激起了她的好奇心：這裡面有什麼彎彎繞？問過了薛樣的秘：如果提名事件是某個人主使的，就是違背組織原則的行為。如果這是牛三立本人指使的，那更糟糕，本來可以當上縣長的，這樣一搞，反而當不成了，甚至還要受處分，可能這一輩子就完蛋了。就算這事跟牛三立沒關係，也有可能被人搞得跟他有關係，說不清啊。
「是這樣啊？」杜約這才明白，薛祥為什麼那麼害怕這事是她乾的。
這樣一來，杜紅就對這事更感興趣了，是誰這麼陰險，想出這麼個。招術要搞人家牛三立？
聽說提名是一個叫林得林的人搞出來的，杜紅就想起了一個人：林大慶，這林大慶就是益原人啊！