牛三立道：「好，這個報告儘快下去。下面研究第二個問題，最近，我走訪了一些單位，特別是各家金融單位，李縣長也參與了，」說到這，牛三立還特意與李建德交換了一下目光。
李建德迎著牛三立的目光，連連點頭。
牛三立道：「各金融單位對我們德修縣的信用環境，有點意見，認為有少數企業不夠誠信，欠債不還，甚至有可能是惡意逃廢債務，銀行要把他們列入黑名單。這個情況就比較糟糕了，大家知道，金融是經濟的血脈，這個血脈要不暢通，不光是不講信用的企業以後得不到銀行的支援，就是那些講信用的企業，也可能跟著受害，這個情況，在別的地方是有教的，我在通南縣的時候，我們搞了個誠信通南建設，收到了很好的效果，大家的誠信意識增強了，銀行對地方經濟的支援力度也明顯加大了，這就叫雙贏和多贏。我認為，信用環境就是展環境，信用環境不好，說明我們的展環境也不好，這咋。
牛三立的話，揭示了問題，但聽不出他是刻意針對那一個人，大家還是能夠接受的。
牛三立接著道：「最近出了點事，大家可能都聽說了，前幾天，縣委組織部舉辦駐村指導員培班，從通南縣請來了一個女同志講課，結果，卻被幾介。歹徒刺傷了，歹徒也跑了，這件事影響很壞，我相信，大家聽到這件事，都很氣憤小這又涉及到另一個重大問題：就是老百姓的平安，能不能得到保障？所以，針對這二個問題，我有一點建議：是不是可以在全縣範圍內開展「二個建立，活動，一是建立誠信環境，二是建立平安家園，請大家考慮」小
「二咋。建立。」調子不算太高，其重要性卻是不容置疑的。
常務副縣長李建德道：「我說二句吧，這幾天，我心情很沉重，楊青茹同志，是縣委請來的客人，是來幫助我們工作的，結果卻在我們德修縣受了傷，這件事的真相還有待查明，我先說明一下：我用黨性和人格保證：我個人和我妻子沒有在其中起任何作用，如果我現李小軍跟這件事有牽連，我會帶他去投案自。
牛三立衝李建德點點頭。
李建德接著道：「牛書記剛才提出的二個建立，我非常贊同，德修縣要加快展，需要良好的信用環境和平安家園。」
政法委書記兼公安局長沈力兵言道：「我也做個檢討，德修縣治安環境出了問題，我是有責任的，牛書記提出的二個建立，抓住了問題的關鍵，我完全同意，建立平安家園，政法系統的幹部責任很重。壓力也很大，人力、物力、財力上也都要增加投入，請政府部門要考慮這個問題。」
隨後，焦樹志和方學軍都了言，表示支援「二個的建」的提議，有人還提了一些具體建議。
縣長鍾建國道：「剛才聽了牛書記的提議，又聽了各位常委的言，我完全同意。牛書記來我們德修縣，時間雖然不長，但是，大家注意到沒有，牛書記非常重視展，有非常強烈的展意識，從提出加快展農業，到今天提出「二個建立」都完全符合德修縣的實際情況，所以，也得到了大家的一致贊成。剛才，大家都表了態，支援牛書記的提議，所以，我想，也不用表決了。大家鼓掌通過吧？」
說罷，鍾建國帶頭鼓掌，大家也都跟著鼓掌。
牛三立也跟著鼓掌」同時想起了上次薛祥主持常委會通過「拼經濟。時的情形，這就是「勢小」在這種「勢。小面前，沒有人會反對。
牛三立微笑道：「感謝大家的安持，下面研究二個建立的一些具體措施，」
具體措施，也沒有太多的新意，無非就是加強領導、組織保證，廣泛動員等，分別成立了建立誠信環境和建立平安家園領導小組，牛三立分別擔任二個領導小組的組長，鍾建國擔任副組長，另外，李建德擔任了建立誠信環境領導小組副組長，沈力兵擔任了建立平安家園領導小組副組長。會議還決定，適當時候召開全縣二個建立動員大會。
第三項議程，是研究人事問題。
牛三立先道：「建立平安家園工作。政法戰線的責任最重，壓力最大，常委裡面，力兵同志壓力也很大，又身兼數職，特別是公安工作，相當繁雜，力兵同志實在是有些忙不過來，所以，我考慮，力兵同志不再兼任公安局長，暫時由曹成興同志主持公安局全面工作請大家考慮。」
由於牛三立剛才還提議沈力兵擔任建立平安家園領導小組組長，拿下沈力兵的公安局長，似乎不是針對他個人，主要還是從工作考慮。
沈力兵顯然是有些意外，但不好公然反對。
組織部長焦樹志先表態：「我同意牛書記的建議。力後同志不兼任公安局長，還是政法委書記，公安的工作還是在力兵同志領導之下
紀委：「我也同意牛書記的建議，讓曹成興先主持工作，不行的話，還可以調整
宣傳部長謝美萍提醒道：「牛書記，調整公安局長，要徵求市裡的意見吧？」牛三立點點頭：「我請示過市政法委書記常林同志，他的意見：工作需要，可以調整
大家都知道，沈力兵是常林的老部下，也是常林一手提拔起來的，他都沒意見，大家都沒話說了。
副縣長劉瑞春道：「沈力兵同志不兼任公安局長，我沒意見，是不是讓曹成興主持工作，我覺得還要慎重
牛三立點點頭：「好，有不同意見，都可以提出來。」