西山縣的部署雖然很全面，但有些方面還是讓人始料不及。群眾早們就通過電視報紙對非典有了一定的恐懼，現在西山縣的空氣也緊張起來了。一些群眾擔心被隔離，也擔心外地的物品不能及時運到西山，他們就開始大量購買藥品、食品等。搶購風如同傳染病，有一個人搶購，馬上就有10個，100個，1000個人加入進來。很快就變成了一股全民搶購的狂潮。
搶購的主要物件有藥品、白醋、鹽、糧、油等，一些不法商家乘機哄抬價格，擅自提高價格。一袋500克復合膜小包裝精製加碘鹽零售價由每袋1元提高到1.5元—5元，每袋多收價款0.5元—4元不等。而很多藥店的板藍根、金銀花、白菊花、夏枯草已經買不到了。不是沒有，而是藥店不賣。他們也在靜候藥品的漲價。
得知這一情況後，黑鐵膽感到事情嚴重。他便代表縣委、政府在電視上發表了一個宣告，告訴人們不要忙亂，全縣的食品和藥品都十分充足。同時，目前就是在非典疫情嚴重的地區，現在沒有出現、以後也決不會出現物資流通上的問題。黑鐵膽還專門警告那些哄抬物價的商戶，必須立即停止這種不法行為。工商及物價部門已經介入檢查，將對那些私自漲價的商戶進行處罰。
食品的價格很快就得到了扼止，但中藥材，特別是以清熱為主的菊花、金銀花及夏枯草不久就脫銷了，那價格自然仍在一路攀升。好在進鳳凰山採購的一批中草藥開始陸續投放市場，並在一些特殊地點免費供應，這才穩住了中藥材市場的價格。
隨著在外務工大軍的返回，西山縣已經發現了12例疑似病人。和這12名病人有過接觸的人員則達到200多人。現在就不說是治療，僅僅是隔離這項工作就很是艱難。除了一些人暫時被隔離在鳳凰山賓館進行觀察外，西山縣城還有兩處居民樓被隔離了。這些被隔離的群眾，一開始還比較配合。可到一週以後，很多人都煩燥不安了。
特別是鳳凰小區的3號住宅樓，不少人已經聚集在院子裡，準備衝擊大門前設定的隔離帶了。
從院子到隔離帶，還設有一個緩衝區。緩衝區的作用是每天在這裡免費供應樓上住戶所需要的饅頭、蔬菜、牛奶、肉製品的。每天供應車來到的時候，住戶們就進到緩衝區來按人頭領取政府配發的食品。同時，每個人都要接受體溫的監測。這個緩衝區，每天都要進行三次消毒。供應車從這裡離開時，工作人員及車輛都要進行嚴格的消毒。
這天上午，領取過免費的食品後，人們並沒有像往常那樣急著返回到各自的家中。很多人仍聚在那裡，大家在一位40多歲的中年漢子
帶領下，要衝擊隔離帶了。
50多位群情激動地跨過了緩衝區，朝著大門口的隔離帶走了過來。大門口拉在一條黃色帶子，有兩名護士及兩名公安在此值班。這四名工作人員的職責是禁止裡面的人外出，也禁止外面的人進入。
看到大家要衝出來，一名警察連忙把大門關住並上了鎖。一看自己被鎖在裡面了，那位中年漢子的情緒更加激憤了。他大聲地嚷嚷道：「我們不是犯人，請開啟牢房，還我們自由。」
眾人也在後面叫道：「還我們自由。」
幾個人已經開始撞擊大門，中年漢子找到了一把斧子，只一下就把門上的大鎖給砸掉了。一看事態嚴重，四名工作人員一邊上前緊緊地拉著大門，一邊撥打110呼救。雖然他們都戴著手套，但每個人的手上都受到了不同程度的侵害。撥打110的那位警官，甚至被中年漢子用斧子砸了一下，鮮血便滲過手套流了出來。正在緊急關頭，一大批防暴警察趕過來了。與此同時，大門被裡面激動的人群撞開了。
但他們還是被手持盾牌和警棍的防暴隊員堵上了，雙方便相持在小區的大門口。中年漢子手裡揮動著斧子，死命地往臉前的盾牌上猛砍。因為還沒有接到明確的指示，警察們只是上前頂，沒有反擊。這時，停在大門口的一輛警車也被掀翻了，警燈和玻璃都被砸得粉碎。
這個時候，政府辦主任李小爽也在幾個警察的簇擁下來到了現場。他一看這種情況，相當惱火。這都火燒眉毛了，這些群眾還來鬧事，這都是素質啊。他強壓著內心的火焰，對裡面的人群大聲地說：「同志們，大家要冷靜。實行隔離，這是中央的指示，也是咱們西山縣委、政府的明確要求。我提醒你們，你們這種行為已經違法。請你們立即退回去，否則，我們就會採取措施。」
裡面的人就說：「這是誰啊，真沒把自己當外人。」
有人認識，就說這是政府辦主任李小爽。
中年漢子就在裡面喊道：「我們不是犯人，我們要出去。」
李小爽指著中年漢子說：「你是誰？帶頭鬧事，後果自負。」
中年漢子也指著李小爽說：「你是誰？你能把我的球咬了？」