董正坤說，很多年輕人不願當蠶倌了，他們寧願到廣東去打工。我家裡的那兩個孩子也都出門了。
黑鐵膽說，是啊，這是一個新的課題。
城郊鄉黨委書記劉大中自然知道陳圓圓的底細，在蠶坡上不停地同她說這說那，逗她開心。
黑鐵膽要把自己的愛將加戰友張炎元舉薦為縣發改委主任，以便充分發揮張炎元小諸葛的特長。但縣委書記郭紅梅不同意，郭紅梅認為張炎元的資歷太淺，怕難以服眾。
的確，張炎元的資歷是不深。他原是白沙鎮的鎮長，不久前，在黑鐵膽的關照下，擔任了縣政府的常務副主任。
縣發改委主任顧老頭退了下來，郭紅梅的考慮是想讓城郊鄉的黨委書記劉大中出任縣發改委主任一職。
發改委主任一職是肥缺，在由計劃經濟向市場經濟過渡時期，計委仍然把持著很多特權，比如專案和
資金。
在西山縣，人們仍然習慣稱發改委為計委。
其實在這個時候，發改委的職能已經發生了重大轉變。就西山縣發改委來看，其主要職能是擬訂並組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，統籌協調經濟社會發展等。
但在劉大中眼裡，這些職能都是虛的，他更看重發改委下面這兩大職能。一是擬訂並組織實施全縣價格和收費政策及管理目錄，依法進行監督管理，組織開展價格與收費的監督檢查，依法查處價格違法行為和價格壟斷行為。這一項職能是可以罰款的。
二是承擔規劃重大專案和生產力佈局職責，提出全社會固定資產投資總規模。按照規定許可權審批、核准、稽核重大建設專案、利用外資專案、境外投資專案；安排縣級預算內建設資金，負責縣級許可權範圍內政府投資專案；研究確定和管理重大建設專案，協調解決重大專案建設中的問題，組織開展重大建設專案稽察，目標考核。這項職能是管專案的，報批專案那自然是與專案資金密切相關的。
發改委主任這一職務，從西山縣的實際來看，也是準副處，幹到一定時候，一般都能弄個人大副主任或政協副主席噹噹。
在基層，人們都說，紀委（紀檢會）、計委（計劃委）、計生委（計劃生育）這三個j字開頭的部門都很牛。西山縣的百姓把這三個部門的工作人員稱作是3j黨。
黑鐵膽第一次聽到這個3j黨的時候，感到很新鮮。因為之前他只聽說美國有個3k黨。
也許在咱們中國，這個老百姓口裡的3j黨果真有些厲害。紀委是負責摘官帽子的，計委是管發錢的，計生委是管罰錢的。你說，這三個部門誰不牛？
縣計委的顧老頭還沒退時，西山縣的不少科級幹部們都把目光瞄到了縣計委主任這個位置上。
在蠶坡上，黑鐵膽對張炎元說，炎元啊，我雖然已經向縣委推薦了你，但爭的人不少，你可不能掉以輕心啊！
張炎元朝著前面劉大中的後背擠了擠眼說，我知道，這裡不就有一個嗎？
（本章完）