黑鐵膽因為長期在西山生活和工作，因此他對西山的情況是瞭如指掌。
他通過綜合考慮，認為西山縣的發展定位那就是「經濟強縣、生態大縣、旅遊名縣」，這個發展方向應當是堅定不移的。
作為經濟強縣，下一步就是要充分激發起十八羅漢發展的積極性，這些企業或集團在原有的基礎如果能擴張提升，隨後再引進一批大個專案，黑鐵膽覺得經濟強縣的目標是可以實現的，進入全省三強縣，應當是問題不大。不過，黑鐵膽也在筆記本下了，近期召開一個經濟發展促進會這樣一個提示。
作為生態大縣，因為西山縣有鳳凰山和白龍江這兩大亮點，加上王天虎引進的四個億的綠化專案，再加上白莎莎與李長旺的木蘭苗木，這個目標也不難實現。
黑鐵膽在筆記本上也記下了要充分調動天天旅遊和木蘭集團積極性的備註。
作為旅遊名縣，眼下鳳凰山的旅遊是起來了，但這主要體現在自然風景上，其實，西山縣的人文資源也很豐富。除了鳳凰山上的鐵佛寺、鳳凰書院和煉真宮之外，西山縣還有西山縣衙和殺虎口古鎮，縣衙和古鎮都大有文章可做。
黑鐵膽覺得，作為西山的現狀與未來的發展，眼下是以抓幹部作風為突破口，以城鎮建設和旅遊開發為工作重點，而上專案發展工業經濟則是一條始終不能放鬆的主線。
黑鐵膽心裡也很清楚，所有這些工作，都是要由人來承擔需要因此，他現在最關心的就是如何提升各級幹部幹事創業的積極性。
不錯，西山這些年來很不消停，縣長白鵬舉兵敗西山，縣委書記石磊日落西山，就是他黑鐵膽自己也是三番五次地被人舉報，所有這一切，都在一些幹部的內心引起了或多或少的混亂和迷茫。
想到這裡，他就寫了一篇文章，交由《西山時報》刊登。
有一天，西山縣的幹部群眾突然在《西山時報》上看到了一篇署名為「黑鐵膽」的文章，不少人就報著探密的心理來閱讀。
大家一讀，發現這不像以往的那些領導文章，大多都由秘書代筆，又臭又長，味同嚼蠟。這篇文章的水準決不是一般秘書人員所能完成的。那觀點，那語言，那閱歷，那文風，只有真正的大手筆才能如此。
西山縣這份不定期發行的小報，平時每期只印1000份。這一次就是因為有了縣委書記這篇文章，1000份供不應求，後來只好又追印了2000份。
縣委辦主任張炎元將這篇文章剪下來後，投給了國內一家很有名氣的時政雜誌，居然被採用了。
黑鐵膽這篇文章的標題是《敢問路在何方》，篇幅不是很長，但可以看出黑鐵膽對當時一些問題的思考。現全文轉發，請讀者評點。
沒有路，人將寸步難行。為開啟山門，愚公寧可累折了腰，並搭上子子孫孫的勞作也要將太行、王屋移走。為統轄宇內，秦始皇不惜勞民傷財，橫徵暴斂，在統一天下的第二年就「治馳道、車同軌」，條條馳道通咸陽。而這馳道寬近70米，每隔7米就要種上一棵樹，這可稱之為中