嬴政默然片刻，一聲喘息，終於冷靜地點點頭：「蒙恬，提醒得好。」
蒙恬轉過身來：「會議已罷，只待決斷，只怕沒有更好謀劃了。」
「不！一定會有。」
「君上是說，李斯？」
「對！李斯說法未到，便不能說沒有更好謀劃。」
「君上確信，李斯會有解難長策？」
「蒙恬，你疑李斯經緯之才？」
蒙恬默然，硬生生吞進了一句跳到口邊的話，以蒙恬之才而束手無策，王何堅信李斯？當然，蒙恬還有一句話，以秦王決事之快捷尚且猶疑不能拍案，李斯不可能提出恰當謀劃。然則，王者畢竟是最後決斷，有成算暫且壓下也未可知，此話終究不能說。嬴政見蒙恬神色有些古怪，不禁揶揄地一笑：「蒙恬啊，人各有能，李斯長策偉略之才，我等還得服氣也。」一句話說得蒙恬也呵呵笑了，服服服，我也只是把不準說說而已。秦王一陣笑聲，好好好，估摸趙高天亮也就回來了，你回去歇息片刻，卯時再來。
蒙恬不再說話，一拱手走了。
老內侍正好將食車推進書房旁廳。嬴政匆匆吃了一隻羊腿兩張鍋盔，喝了一盆胡地苜蓿湯，又進了書房正廳。暮色降臨，銅燈掌起，嬴政精神抖擻地坐在了堆滿文卷的書案前，提起蒙恬為他特製的狼毫大筆，展開一卷卷竹簡批點起來。嬴政早早給王綰立下了法度：每日公文分兩次抬進書房——白日午時一次，夜間子時末刻一次；無計多少，當日公文當日清，當夜一定全部批閱完畢；天亮時分，長史王綰一踏進書房，便可依照批示立即運轉國事。
去歲大旱以來，幾乎每件公文都是緊急事體。嬴政又變為隨時批閱，幾乎沒有片刻積壓，即或短期出巡，在王車上也照樣批閱文書。開春之後的公文，則大多涉及涇水河渠，不是各方重大訊息，便是請示定奪的緊急事務。為求快捷，王綰將屬下專司傳送文書的謁者署緊急擴充套件，除了將十餘輛謁者傳車增加到三十輛，又專設了一支飛騎信使馬隊，凡緊急事務的公文，幾乎是從來不隔日隔夜便送達各方，沒有一件耽擱。而快速運轉的源頭，便在嬴政的這張碩大書案。批示不出來，國事節奏想快也是白搭。年青的秦王親政兩年餘，這種快捷利落之風迅速激盪了秦國朝野，即便是最為遙遠的巴蜀兩郡，文書往返也絕不過月。關中內史署直轄的二十多個縣，更是文書早發晚回。秦國官員人人惕厲敬事，不敢絲毫懈怠。
咸陽箭樓四更刁斗打起，嬴政還沒有離開書房。王綰知道，不是文書沒批完，是趙高還沒有回來。依著日常法度，王綰在王書房掌燈半個時辰後便可回府歇息，其餘具體事務，由輪流當班的屬吏們處置。兩年多來，雖然王綰從來沒有按時出過王城，可也極少守到過四更之後。今日事情特異，王綰預料秦王定然要等李斯回話，隨後必然有緊急事務，所以王綰也守在外廳，一邊梳理文卷一邊留意書房內外動靜。
五更時分，夜色更見茫茫漆黑，料峭春風呼嘯著掠過王城峽谷，瀰漫出一股顯然的塵土氣息。書房正廳隱隱傳來嬴政的一陣咳嗽聲，王綰不禁便是一聲嘆息。山清水秀的秦川，被大旱與河渠折騰得煙塵漫天，也實在是曠古第一遭了。王綰輕輕咳嗽了幾聲，正要進書房勸說秦王歇息，便聞王城大道一陣馬蹄聲急雨般敲打逼近，連忙快步走出迴廊，遙遙急問一聲：「可是趙高？」
「長史是我！趙高！」馬蹄裹著嘶啞的聲音，從林蔭大道迎面撲來。
王綰大步下階：「馬給我，你先去書房，君上正等著。」
趙高撂下馬韁，飛步直奔王書房。
王綰吩咐一個當班屬吏將馬交給中車署，自己也匆匆進了書房。
「李斯上書。」嬴政對王綰輕聲一句，目光卻沒有離開那張羊皮紙。
趙高渾身泥土大汗淋漓，兀自挺身直立目光炯炯一副隨時待命模樣。王綰看得心下一熱，過來低聲一句：「趙高，先去歇息用飯，這裡有我。」趙高卻渾然無覺，只直挺挺石雕一般矗著，連一臉汗水也不擦一擦。片刻，嬴政抬頭：「小高子，沒你事了，歇息去。」趙高武士般嗨的一聲，大步赳赳出廳，步態身姿竟沒有絲毫疲憊之像。
「幹練如趙高者，難得也！」王綰不禁一聲讚歎。
「這是李斯之見，你看看如何？」嬴政將大羊皮紙一抖，遞了過來。
王綰飛快瀏覽，心下不禁猛然一震。李斯的上書顯然是急就章，羊皮紙上淤積一層擦也擦不掉的泥色汗水，字跡卻是一如既往的工穩蒼健，全篇只有短短幾行：「法不可棄，民不可傷。臣之謀劃：荒年賦稅不免不減，然則可緩；賦稅依數後移，郡縣記入民戶，許豐年補齊；日後操持之法，只在十六字：一歉二補，一荒三補，平年如常，豐年補稅。」
門外腳步急促，蒙恬匆匆走進：「君上，李斯回書如何？」
「自己看。」正在轉悠的嬴政淡淡一句。
「咸陽令如此快捷？」王綰有些驚訝，立即遞過那張大羊皮紙。
「我派衛士釘在宮門，趙高回來便立即報我。」蒙恬一邊說話，一邊飛快瀏覽。
「李斯謀劃如何？」嬴政轉悠過來。
「妙！絕！」蒙恬啪啪兩掌拍得山響。
「我等只在免、減兩字打轉，如何便想不到個緩字？」王綰也笑了。
「是也！如此簡單，只要往前跨得一步……服！」蒙恬哈哈大笑。
嬴政卻沒有笑，拿過黑乎乎髒兮兮的羊皮紙，手指撣著紙角喟然一嘆：「風塵荒野，長策立就，李斯之才，天賦經緯也！」見蒙恬王綰只是點頭，嬴政一笑，「天機一語道破，原本簡單。可便是這簡單一步，難倒多少英雄豪傑？不說了，來，先說說如何下這道王書？」三人圍著嬴政的大案就座，王綰先道：「李斯已經明白確定法程，若君上沒有異議，王書好擬。」嬴政微微搖頭：「不。這道王書非同尋常，不能只宣示個賦稅辦法。蒙恬，你先說說。」蒙恬盯著攤在青銅大案中央的那張黑乎乎髒兮兮的羊皮紙，一拱手肅然正色道：「以臣之見，這道王書當分三步：一，論治道，軸心便是李斯的八個字，法不可棄，民不可傷，昭示秦法護民之大義，使朝野些許臣民的更法之心平息，使山東六國攻訐秦國法治的流言不攻自破！二，今歲賦稅的緩處之法；三，日後年景的賦稅處置之法，分歉年、平年、豐年三種情形，確定緩賦補齊之法。」王綰立即點頭：「若能如此，則這道王書可補秦法救災不周嚴之失，堪為長期法令。」嬴政點頭拍案：「好！王綰按此草書，午時會商，若無不當，立即頒行。」
「君上歇息，我留下與長史參酌。」
「不用。有你這個大才士矗在邊上，我反倒不自在。」王綰笑了。
嬴政站起一揮手：「咸陽事多，蒙恬趕緊回去，午時趕來便是。」
王綰也跟著站起：「君上也趕時歇息片刻，我到自己書房去。」
嬴政原本是要守在書房等王綰草書，可王綰卻不等他說話便大步匆匆去了。情知長史疼惜自己沒日沒夜，嬴政只有搖搖頭，硬生生憋住了喚回王綰的話語，跟著蒙恬的身影出了書房，向寢宮庭院大步趕去。
天色濛濛欲亮，浩浩春風又鼓盪著黃塵瀰漫了咸陽。
嬴政狠狠地對天吐了一口：「天！你能憋得再旱三年，嬴政服你！」