李卉好不容易將方誌誠送回家中，又伺候他上床，小心翼翼地帶上院門之後，發現自己身上早已是香汗淋漓。她與方誌誠一直保持著正常的上下級關係，但李卉知道自己對這個睿智的陽光大男孩，心中有著好感，有些欣賞又有些感恩。不過，李卉一直將感情壓抑在心底，因為她知道，自己跟方誌誠之間不能夠摻雜男女私情。李卉是一個有家室的女人，方誌誠還是一個年輕小夥，又如何能糾纏不清呢？
方誌誠的確喝大了，但也不至於失去理智，方才李卉對自己的各種溫柔，方誌誠都心知肚明，一清二楚，但有些事情註定只能隱藏，否則當真是為世俗不容的禽獸了。
十月上旬，市委組織部發出人事通知，免去孫偉銘縣委書記職務，任有他用，原副市長高慶入選常委，兼任東臺縣委書記。高慶原本是宋文迪在任上時提拔的一名年輕官員，年紀才四十歲出頭，擔任這個職務，可以說今後的潛力無窮。
此人事安排讓不少人意識到，儘管宋文迪已經離開銀州，但他的餘威還在，即使肖富庭是市委一把手，宋文迪對人事安排依舊有一定的話語權。當然，此次也是因為孫偉銘被打了個措手不及，「最敢說實話的官員」事件負面影響太大，肖富庭才來到銀州沒多久，也不敢冒著風險擔保孫偉銘。
況且，孫偉銘與肖富庭沒有交情，在肖富庭的協調幫助下，讓孫偉銘在黨校進修留作他用已經是最好的結果。
肖富庭隱隱感到壓力，宋文迪雖然離開銀州，但不管人事，還是發展模式，都沾有太多的宋系風格，作為一把手，被前任完全壓了一頭，這是很難忍受的。
現在銀州官場，葉家與宋系的代表人物，張國鑫與邱恆德兩人已經抱成團，肖富庭想要在極端的時間內站穩腳跟，還是相當有難度的。不過，他畢竟在省委有文書記的支援，並不害怕打持久戰。
肖富庭是一個極其有經驗的市委書記，在常委會上擅長後發制人，幾次重點崗位的幹部人事安排，都被肖富庭安插了自己的人手。
肖富庭原先所在的北濟市是東北三省其中的重鎮，雖然不是省會，但也是副省級城市。肖富庭從那裡帶過來三人，政法、經濟、行政每個方面各一員猛將。半年不到的時間，肖富庭已經將三人成功安插在樞要部門。
市委書記的權力不可小覷，儘管二把手與三把手攜手合作，但肖富庭執政銀州趨勢依舊不可阻擋。
進入十月底，國務院作出批覆，同意淮南省調整銀州市部分行政區劃的申請，撤銷東臺縣，設立東臺市，以原高陵縣的行政區域為高陵市的行政區域。東臺縣能夠成功撤縣改市，這放在全國而言，也是一次很有創舉的訊息，因為早在1997年，國家曾經一度凍結政策，避免不少地方出現「佔用耕地」、「假性城市化（指標不達標）」等嚴峻問題。
東臺能夠成功獲批縣級市，據說這是前省委書記、現在的國務院副總理李思源在其中做了大量的工作。
撤縣改市好處很多，首先會對「縣級市」主要領導實行「高配」，一般而言，縣委書記是正處級，但縣級市市委書記為副廳級。「縣」改「市」後，相關機構編制設定可隨之變化。涉及城市建設和管理職能的部門，如住建局、城管局等，機構規模將更龐大，以適應城建和管理的需要。
更關鍵的是，撤縣改市之後，工商業和城市建設有幾個看得見的好處，首先，土地報批方面可以更有空間，如果改市，新增建設用地至少是上千畝的增加，這對招商引資將起到極大的促進作用，避免將企業招引過來，卻沒有用地提供的尷尬。
其次，城市基礎設施建設方面，「市」也有「縣」完全不具備的優勢。改市以後公共專案的立項將更為容易，這方面的公共用地估計至少可以增加一半，每年近千畝，至於其他設施如城市汙水處理、垃圾處理和水源建設等已有專案的升級擴大和未有專案上報，都更容易立項，獲得上級專項配套資金。