而另一邊，曹操卻感到失去了一個很好的機會，一個進攻長安的機會，因為曹操剛剛接到朝廷聖旨，命曹操退回函谷關！
如今劉備待在了長安，而且站穩了腳，曹操倒是想進軍長安，但是現在的情況已經不一樣了，劉備的身份和董卓王允可不一樣，人家劉備可是皇叔，人家可以名正言順的輔政，不會被人說成是亂臣賊子。畢竟現在名義上還是大漢朝的天下，而天下絕多數人，不管是門閥世族還是貧民百姓，都還是心向大漢的。自己要是這時候強行進攻長安，先不說劉備本身手下有不少人馬，單說天下間的非議，自己就受不了。
而且現在曹操不過是一方小諸侯，還沒有和全天下人叫板的實力，雖然現在聖旨的威力已經大不如從前，畢竟也是聖旨而不是手紙！所以曹操很明智的選擇了退回函谷關。而「朝廷」則嘉獎曹操為北中郎將。
劉備解決了曹操的問題，便開始著手解決陳倉的李傕郭汜的涼州軍了。
很快，朝廷的旨意便到了李郭等人的手中，聖旨上任命李傕為前將軍，池陽侯；郭汜為右將軍，美陽侯；張濟為雍州刺史，平陽侯，原來的雍州刺史朱儁升為太尉；而樊稠則為司隸校尉，萬年侯。
這封的官裡面學問可不少。像是前將軍這樣的職務，聽著很大，位列上卿，但是隻是個虛名，而像是司隸校尉這樣的職務，職權就大了許多，需要監管京兆尹，左馮翊，右扶風，河東，河內，河南跟弘農七郡，這樣下來，連曹操的地盤都劃了進去，而如果有人想動長安的主意，那麼身為司隸校尉的樊稠也需要為長安出一份力，也間接的為長安城買了一份保險。
這樣分封，李傕和郭汜兩人多多少少有些不滿意。但是這個時侯傳來訊息，馬騰和韓遂兩人率領大軍前來勤王，目標直指李傕大軍存放糧草的天水。馬騰和韓遂還是當時王允使人招來的，但是畢竟馬騰是西涼太守，距離還是比較遠的，所以現在才到。李郭二人無奈，只好接了聖旨，班師回去抵抗馬騰跟韓遂的聯軍。
……
徐州，下邳城中。
陳家的大宅是下邳城中最大的宅院，比陶謙的徐州刺史府還要大。
此時的陳家，一群人正落座在大廳當中，中間主人的位置上坐著個老頭，身穿錦袍，神采奕奕，雙眼冒著精光，面帶笑容看著周圍的人。
下面做著兩排人，都是衣著光鮮，一看就是有錢人家的人。右邊上首坐著個大漢，身材高大，雖然穿著錦袍，但是仍然能看出來一絲彪悍之氣；左邊上首則坐著個華服中年人，面色紅潤，手裡把玩著個玉璧，一看就是價值不菲。
為首的老人首先發話了：「諸位，這次找諸位來此實在是有事情和諸位商量，此事關係著我徐州世家的將來，所以今天所說之事，大家一定不要洩露出去！」
下面眾人齊聲說道：「單憑陳公吩咐！」