從公安轉行出來的趙國棟自然清楚城鎮戶口這玩意兒現在看起來是多麼的誘惑人，但是很快就會隨著時代的變遷從厚重變得輕薄起來，相反農村戶口尤其是城郊地區的農村戶口價值卻會凸顯，那些隨著城市發展面臨拆遷佔地的農村戶口就顯得更金貴了。
不過在現在城鎮戶口都還屬於封閉狀態的情況下，農轉非仍然顯得那樣誘惑人，尤其是在不少企業招工條件後面都還添上一條限城鎮戶口，更是讓人感覺到城鎮戶口和農村戶口之間就像有一條深不可測的鴻溝，而根據戶籍管理規定，農村戶口要想變為城鎮戶口更是需要相當多的特殊條件，等閒人是甭想跨越這一關的，一般說來也就只有考學、招工等才能躍出「龍門」。
如果藉助這個小城鎮建設的東風讓處於冰凍狀態的城鎮戶口在花林得以解凍，那這個搶先吃螃蟹者必將賺得缽滿盆肥，在趙國棟後世記憶中，即便是那些訊息靈通動作敏捷的跟風者都撈得不少，但是隨著城鎮戶口的貶值趨勢日益明顯，除了大城市的城鎮戶口還稍稍有些價值外，一般縣市一級的城鎮戶口已經意義不大了。
祁予鴻皺起眉頭，聽著羅大海和趙國棟彙報的想法，想法很新穎，但是卻存在許多變數和風險，這兩個傢伙，一老一少，似乎都是不怕事兒的人，祁予鴻一時間也不知道怎麼評價這兩個傢伙，羅大海是快要退二線的人，要說別人都想求穩不出事兒平穩過渡最好，可這位呢，卻一門心思想要在花林搞出點名堂來。
這一位呢，年輕有為還是膽大妄為？祁予鴻覺得還真不好評價。
說年輕有為似乎也沒錯，一年多引進了這麼多像模像樣地企業來，工業增加值、gdp增幅、農民人均增收、財政收入增幅，估計四項最重要的經濟指標花林縣今年都是排名第一，連西江區都被甩在了後面，雖然在gdp總量和農民純收入以及財政收入的絕對數量還無法和西江區、曹集縣、土城縣相比，但是今年花林縣一舉超越了蒼化、豐亭、雲嶺三個縣和新建的東江區，現在已經在與奎陽縣爭奪第四名的位置了。
說膽大妄為也不為過，跳票事件的始作俑者，攔路上訪事件這位也是當事人，現在又要異想天開的搞小城鎮建設試點，而且直接將試點擺放在城關鎮，這讓祁予鴻真有些琢磨這個傢伙究竟是在打什麼主意。
「老羅，國棟，你們的這個想法向麥市長彙報過沒有？」祁予鴻思索良久才緩緩道。
「祁書記，已經彙報過了，而且我們也向麥市長和金市長呈上了一份詳細設想規劃和意見，麥市長讓我們將這件事情向您彙報，他的意思可能要我們先徵求您的意見，最後才說得上市裡邊討論。」羅大海點點頭。
「老羅，國棟，你們倆在我面前也甭給我打什麼啞謎，說說你們地真實想法和意圖。」祁予鴻輕輕哼了一聲道。
「嘿嘿。祁書記。明人不說暗話。您也知道咱們花林縣現狀。桂溪大橋雖然承蒙市裡邊地大力支援。但是就是剩下那點尾款也讓咱們縣裡財政大傷元氣。今年咱們縣裡又是赤字一大截。用錢地方實在太多了。窟窿也大。堵都堵不上。」趙國棟笑笑。坦然道：「縣公安局對我們縣這種已經長期脫離農業生產而且在縣城有固定居所和穩定收入來源地戶數進行了一個摸底調查。發現這種情況不少。大概有四五百戶。接近兩千人。而且根據我們瞭解。其中大概有三分之一到一半左右地人有意願將農業戶口轉為非農業戶口。以方便子女就讀就醫以及工作生活方便。」
「鑑於這種情況。加上上邊也有這個加強小城鎮建設地意見。所以我們縣裡就有這個想法。能不能拿我們花林縣城關鎮來試點。反正我們花林縣城市人口不算多。而且經濟發展狀況也一般。如果能夠試點成功。也算為全市開了一個好頭。如果有什麼不妥之處。也可以及時發現處理。汲取教訓。」
「這就是你們最真實最直接地意圖？」祁予鴻意似不信。
「呵呵。祁書記。當然。這個農轉非之後農業人口轉化為非農業人口。又居住在城裡。必定會對我們縣裡市政和公共設施建設帶來一定壓力。所以我們地意見也是比照以前一些相關規定。報請省公安廳和市委批准。請物價局核准。按人頭收取一定數量地城市建設配套費。」趙國棟撓撓腦袋。在祁予鴻面前打馬虎眼是過不了關地。何況這也不可能瞞住對方。始終得過對方這一關。還不如大大方方和盤托出。也好求得對方理解。