「就因為沒有錢。」
「那就得想個沒有錢也能修園子的辦法。」載澂又說：「皇上不妨召見內務府的堂官，讓他們拿良心出來，好好兒想個主意。」
皇帝也覺得唯有如此，才是正辦，不過無論如何要等親了政才談得到，眼前無從說起。
「皇上請早早歇著吧！」載澂跪安說道，「明兒還有大典。」
第二天一早，便是祀天大典，在王公大臣陪祀之下，舉行繁文縟節的儀禮，由「初升」到「謝福、送神」，整整費了半天工夫，始告禮成。
啟駕還宮，自然先到兩宮太后面前請安。深宮跟民間正好相反，民間嚮往著皇宮內院，不知是如何地富麗，而深宮卻嚮往著民間，不知是如何地熱鬧。因此，皇帝出宮一趟，自然有在御輦中所看到的九城風景，細細說來娛親。鍾粹、長春兩宮各坐了許多時候，方始回到養心殿。
這時皇后已經奉召，先在等候，望見皇帝一進西暖閣，隨即踩著極穩重的步伐，不慌不忙地先以親切的微笑目迎，然後垂著手請安，口中說道：「皇上回宮了！」
「早就回來了。」皇帝也象民間新婚的夫婦那樣，三天不見，在感覺中象過了多久似的，一定要仔細看一看妻子的臉，好知道這「多久」的日子中，有了什麼改變？
皇后也是一樣，然而她不能象皇帝那樣毫無顧忌地盯著他的臉看，甚至還要避開他的平視。當著太監、宮女，她必得擺出統率六宮的威儀，因此收斂了笑容，用很清朗的聲音向左右說道：「伺候萬歲爺更衣！」
「喳！」小李先自答應一聲，隨後便領著「四執事太監」，走向西暖閣三希黨後面的梅塢——那是皇帝更衣穿戴之處。
「兩位太后都吩咐了，今兒個不須侍膳，我得好好兒歇一歇。」皇帝一面換上棗兒紅緞面的白狐皮袍，一面向小李吩咐，「你到膳房看看，有什麼好吃的東西沒有？」
「奴才已經去看過了，有關外進的銀魚、野雞；甘肅進的黃羊；安徽進的冬筍；浙江進的醉蟹；奴才讓他們預備了一個頭號的火鍋。」
「好！」皇帝望著彤雲密佈的窗外，「‘晚來天欲雪，能飲一杯無？’你通知膳房，回頭等皇后侍膳回來再傳！」
「是！」小李又說，「今兒晚膳，皇后是上鍾粹宮伺候。」
那就更好了，慈安太后體恤皇后，實在也是體恤皇帝，每次侍膳，總是不等她自己吃完，便催皇后回宮，好讓他們小夫妻團聚，不過皇后一定盡禮，總不肯先走，這就反害得慈安太后不能慢慢享用了。
「你別那麼膠柱鼓瑟！」皇帝這天特意囑咐皇后，「讓你回宮，你就跪安，今兒個早些回來，別讓我捱餓！」
皇后笑了，看宮女站得遠遠地，便輕聲說道：「說得那麼可憐！這兩天吃齋，怕真的是餓著了？」
「可不是！今兒得好好找補一補。」
於是皇后這天真的等慈安太后開口一催，立即跪安回到養心殿，變通平常傳膳的那套例行規矩，屋內留下兩名宮女，廊上只是小李伺候，皇后陪侍著皇帝，淺斟低酌，笑聲不斷地用了一頓十分稱心如意的晚膳。
這樣的辰光不多，一到年下，宮內有許多儀節，從更換擺設到奉侍兩位太后「曲宴」，都得皇后操心。皇宮在外廷也有太廟、奉先殿、「堂子」行禮，以及賜宴等儀典。等過了「破五」，又有一件大事，要著手準備：禮部、太常寺、鴻臚寺、內務府佈置太和殿，演禮設樂，靜待正月二十六皇帝臨御太和殿，躬親大政。到了那一天，百官進宮，又另是一番心情——兩宮「同治」的時期結束了，得看皇帝如何來挑這副重擔？
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皇帝正式在養心殿召見軍機，是正月二十七的事。恭王與文祥等人早就看出，慈禧太后歸政以後，一定有許多奢靡的舉動，內務府的開支，將會大量增加，所以經過多次密議，決定趁政權轉手之際，以裁抑內務府為手段，希望達成節用的目標。在皇帝問政的第一天，就授意戶部上了個奏摺，同時預先擬好了一道明發上諭：
「戶部奏：」部庫空虛，應行儲存款項，請照初議另款封存‘一折，四成洋稅銀兩，前經總理各國事務衙門奏明，解交部庫，另款儲存。近因各衙門奏支之款，絡繹不絕，正項不敷，隨時挪借，殊與初議不符。著該部遵照奏準原案，全數封存。以後各海關報解四成洋稅，隨到隨封，連前所存，一概不準擅動。如庫存正項，一時不敷週轉，惟八旗兵餉及神機營經費，暨隨時緊要軍需，準由該部奏明，暫借四成洋稅開放；仍俟正項充裕，照數撥還，其餘一切放款，概不準奏藉此項，致啟挪移之漸。另片奏：內府外庫，定製攸分，各宜量入為出，不可牽混。又片奏：內府經費，仍照舊添撥各等語。內務府供應內廷一切用項，本有粵海關、天津、長蘆應解各款，及莊園頭租銀，加以戶部每年添撥經費，量入為出，何至用款不敷？著總管內務府大臣於一切應用之需，核實撙節，並嚴飭各該司員，認真辦理，毋得任意開銷，致涉浮冒！其各省關例解款項，如逾限不到，或仍前拖欠，即由該大臣等奏明，將該督撫、監督運使等，嚴予處分，以儆玩洩。至由部奏撥之六十萬兩，現經戶部奏明，仍按年籌撥，是內府用款不至過絀。嗣後不得再向戶部借撥，以符定製，將此各諭令知之。「
當然，皇帝這時所看到的是戶部的奏摺，其中也曾提到當年奏準的原案，洋稅除了用作擔保左宗棠西征軍費所借的「洋債」以外，所餘的四成，專戶儲存，預備將來籌辦海軍。此是經國的百年大計，關係異常重要，恭王唯恐皇帝還不能有此深遠的考慮，特為面陳雍正年間的故事。
世宗在位的時候，綜核名實，凡是不急之務，一概停罷，除了河防、海塘以外，沒有什麼「大工」。