日本.東京.皇家御所。
關於美英荷可分不可分的爭論還在繼續，討論了半天依然沒有任何結果。不過之前都是一些不太重要的大臣在話，真正能夠左右日本朝堂的人卻都沒有開口。
看看時間火候都差不多了，相近衛文磨起身說道：「說了這麼多，諸君對於美英荷可分和不可分還是沒有一個確切的結論，不過南下作戰的主力是海軍，我們還是來聽一聽海軍方面的意見吧？」
聽到近衛文磨點名，海軍大臣及川古志郎大將起身說道：「陛下以及諸位，帝國南下的主要目標是荷屬東印度，因為只有那裡才有帝國所需的石油和橡膠，尤其是石油。帝國如果想以武力達到目的，其前進道路上的障礙就是馬尼拉和新加坡。」
「馬尼拉和新加坡分別是美國和英國在遠東的政略和戰略上的根據地，如果帝國向荷屬東印度擴張時，最好是能在戰略上突破美英勢力的薄弱環節，在政略上把對手限定為荷蘭一國。但是現在荷蘭政府已流亡倫敦，英荷事實上已經形成一體不可分的關係，所以要施展策略進行離間是絕對不可能的，所以英荷的關係是不可分的，問題是美英的關係。」
「美英間的政治一體關係本來是傳統的事實，想要分離美英未免是奢望。況且之前大本營6、海軍部之間反覆討論瞭解決南方問題的設想，結論是英美絕對不可分，強呼叫武力向南方擴張時必須以對非律賓行使武力為前提。由我方主動對菲律賓行使武力，把美國轉為主要敵國，美英荷必然會全部向帝國宣戰，因此帝國在開戰的時候就要將美英荷全部考慮進去。」
及川古志郎是從美英荷三國之間的政治關係考慮分析的，比較有說服力，所以他的話一說完，整個御所裡所有的大臣們都低頭交流了起來。
不過也不是沒有反對意見，很快海軍前大臣米內光政起身說道：「陛下以及近衛閣下，及川閣下的判斷太絕對了，政治從來很少是絕對的，其中必有采取措施的餘地。即使在政略上分離美英極其困難，但只要在戰略上分離是可能的話，那麼從指導戰爭的全域性觀點來看，也應避免對菲律賓行使武力，儘量設法分離美英，而且也並不一定沒有這種可能性。」
海軍作戰部部長豐田貞次郎大將起身反駁道：「卑職認為在戰略上來分離美英也是不可能的，先說，拋開菲律賓來進行南方作戰，勢必要遭到以菲律賓為基地的美軍的攻擊，美國強硬的態度已經表明其不會眼睜睜地看著英國和荷蘭的殖民地被帝國奪去。為了進行對南方作戰，無論如何不能讓美軍把菲律賓作為前進根據地來使用。」
「其次、確保爪哇、蘇門答臘、婆羅洲等南方資源地帶同帝國本土之間的海上交通，對於進行作戰是絕對必要的。而菲律賓是對這一海上交通線的一個巨大威脅。再進一步說，為便於完成南方作戰，把菲律賓作為作戰的中間基地和補給基地是很有利的。」
海軍聯合艦隊司令官山本五將也應聲說道：「以目前的國際局勢看，美英荷確實是不可分割的。帝國在向法屬印度支那南部擴張時，英、美、荷之間已就共同防禦問題已經達成了諒解，共同凍結帝國臣民在美國、英國、荷蘭的資產就是最好的證據，這一點是沒有疑問的。」
「儘管這些國家實際將採取的態度，根據帝國武力南進的時機、方法、當下的國際形勢以及美英兩國的國內情況，會多少有些差異，但歸根結底把戰爭對手只限於荷蘭或英荷是不可能的。」
及川古志郎也起身說道：「以當前形勢為基礎，鑑於英國方面歷來的言行，我們可以肯定，包括澳洲、加拿大在內的英國在帝國進入荷屬東印度時，英國為了自衛，會決心立即對帝國進行武力對抗。在這種情況下，英國會立即向美國求援。」
「而美國即使不立即參戰，也會一面迅加強軍事措施，一面採取各種牽制和示威等步驟。何況從美國和帝國的關係上來看，必須預料到，其參戰的態度，比其對德國採取的態度來，步調必將大大加快，況且美國還有不得不參戰的理由。」8
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