規劃之中，是一套完整的海軍建制方法，條目之細，恐怕沒有一兩年都不一定能搞好。
海軍總司令部置總司令一人，副總司令二人，參謀長一人。並設政治作戰部，置主任一人，副主任一人。
海軍總司令部下設總司令辦公室、總值班室、侍從官室、監察室、督察室、聯絡室、人事署、情報署、作戰署、補給署、公共署、計劃署、後勤署、主計署、通訊署、總務處、勤務處、運輸處、工程處、軍械處、軍法處、福利處、服務處、軍眷管理處、上海勤務處、海南勤務處、青島勤務處、作戰計劃委員會、法規委員會、經濟委員會、服務委員會、福利委員會。
海軍總司令部所指揮的部隊有艦隊總司令部、海軍陸戰隊司令部、海軍航空兵司令部、兩棲部隊司令部、總後勤司令部、第一艦隊（青島，又稱北海艦隊）、第二艦隊（上海，又稱東海艦隊）、第三艦隊（海南，又稱南海艦隊）、第四艦隊（外海，又稱遠洋艦隊）等。
光看內容只是比原來的海軍部刪刪減減，改頭換面，區別不是太大，但編制卻大了許多，完全一副美國海軍模板的架勢，這還不要緊，關鍵是明確的海軍總司令部作戰任務，非常明確的是放在對外進攻方向，因此要求整個體系，必須按照他們的要求進行統一的規劃管理。
這意味著，不但原來的分散基礎建制不能取消。相反還得增加！為了保證戰鬥力，所有的修造、物資、補給、休整、人員培訓等機構必須納入到海軍一體化管理範疇，在滿足他們戰事需要的前提下，才可能談別的。
整個海軍，除了回來休整，絕大部分時間，都處於「將在外君命有所不受」的狀態。禦敵於國門之外的重大使命，甚至開疆拓土，不讓敵人侵略本土。所謂的三軍統一協調，根本無從談起！
陳少寬就差直接告訴他們，本土防禦作戰歸你們。海外作戰歸我們，大家各管各的，海軍沒有失敗之前，陸軍那一堆玩意就別提這個那個的。
試問在如此情況下，海軍完全duli對外作戰，你如何去協調管理，管得過來麼？管得好麼？不亂套才怪！
換個名字，弄出一大堆實質的東西，然後拉著絕大多數「不明真相」的民眾當幫襯，海軍部正式從幕後走上前臺。「禦敵於國門之外」，多麼偉大，多麼英勇，如此主動擔當，不讓他們通過。你好意思的？
完全按照陳少寬的提案來？怎麼可能！但完全推翻，等於白忙活一場，何應欽輕描淡寫含含糊糊的一番建議，卻讓老將看到了另一番新境界，順水推舟，借力打力，妙哉！
若是按陳少寬的提案通過了，不但削弱海軍部釜底抽薪的謀劃行不通，只怕接下來，就要直接面對新海軍總司令部的威脅挑釁了！
無怪乎委員長閣下氣的出離憤怒了，實在是陳少寬此提案得寸進尺的過了分，堂而皇之的幫著朱斌把手伸進中樞，這是要奪權啊！
雙方湊趣搞出來的新班子方案異常順利的通過，對於老蔣授意、何應欽親炙修改的方案，陳少寬並沒有提出異議，似乎早就預料到有這回事，又或者，他的的確確胸襟坦蕩的不在乎對方怎麼整，一心為公了。
看看那些上校艦長，特遣艦隊自己培養的佔了一半，zhongyang海軍原來那些小破船的艦長被收編了大半塞進去，剩下的一些殘兵敗將，都是放哪裡也人憎狗厭的角se，乾脆愛咋咋地去，喜歡去跟著老蔣嫡系「訓練艦隊」幹，也行啊！趕緊去，絕不攔著！
朱斌腦筋轉的極快，馬上明白了：「他想要賺咱們便宜啊！果然好算計！」
誰讓朱斌現在其實只有兩支艦隊來著？遠洋艦隊是啥玩意都沒人知道，南北兩大艦隊都不完善，空缺太大了！
老蔣翻開來把名單從頭到尾略略一掃，臉se當即一黑，許久之後才冷笑著摔在桌上。用枯瘦的手指「篤篤篤」的敲打著，兩眼之中冷颼颼的冒著寒光問何應欽：「敬之啊！你說這個陳厚甫（陳少寬）何時竟變成了如此不顧臉面，也學著那些刁頑之徒耍起鬼樣，嘿嘿，好一個民國完人！」