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第313章 307 制憲會議(上)(第2頁,共2頁)

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白南道:「書生造反,十年不成嘛,能團結就團結,我瞧著咱們這個國家也不多他這麼一個普世腦袋。」趙大嶺嗯了一聲,說道:「沒錯,內閣的意思也是這樣的,這個人沒有違法犯罪,我們不能隨便就處理了他,他要是老老實實的,雖然算是**********者,但是也無傷大雅。」

已經基本確定下來的情況,趙大嶺籌組的大唐振興黨,將會成為大唐共和國的唯一執政黨,仿照一些穿越前的經驗和成果,實行民主集中制。振興黨將廣泛吸收國內的精英力量,並始終保持自己的先進性和代表性。從定位上來看,振興黨是左翼化又偏中間主義的,帶有民族主義傾向,重視公平公正,強調服務廣大勞動者階層的政黨。

用現代眾的話來說,大唐振興黨不是純紅色的,而是一如那帶領共和國突飛猛進的粉色政黨。

在之後,振興黨起到決策和領導的作用,而各參政小黨主要進行監督和議政。實際上,它執行的將會是一種「縱向民主」的政體,也就是上層集權、下層民主,自上而下和自下而上相結合的政治體制。

趙大嶺本人將擔任振興黨主席,同時出任下一屆的總統。振興黨全代會為最高權力機關,討論重大問題,修訂黨章,選舉決策委員會和紀律委員會。

決策委員會,實際上就是黨內最高決策機構、中央機構,共有20人,同時決委會將設5位常任理事,他們的公職會分別為總統、副總統、國會議長、參政院議長、國政院秘書長。紀律委員會則負責黨內紀檢。

白南本人也將成為振興黨決委會中的一員,非常任理事之一。

既然要搞上層集權、下層民主,就需要一套完整的辦事辦法。內閣將拋棄自己又行政又立法的生涯,立法權將正式賦予大唐共和國國會,國會將共有66席,由選舉委員會提名,間接選舉產生,主要職能是進行立法和行政監督。所有國會議員是脫產代表,設有自己的專門辦公室,需定期舉行見面會,聆聽基層民眾意見,並整理自己的議案。

行政端的重大法案,也將由國政院完成後,遞交國會進行審議。不過這個是比較形式上的,由於國會同樣帶有明確的振興黨屬性,所以除非爭議極為巨大的法案和專案,一般不可能被槍斃。

大唐國會無通過對政府不信任案的權力,所以根本上行政端和立法端是非對立的關係。

至於參政院的權力就相對有限了,主要職能是政治協商顧問、民主監督和參政議政,參政院共38席,同樣由選舉委員會提名,間接選舉。

廣及地方上,大唐同樣設州議會和州參政院,郡議會和郡參政院。而在選舉人的資格制定上,內閣有更多考量,所以設定了更多的限制。首先,投票人的年齡需滿25歲,不論男女,對個人資產無限制,但至少有小學學歷,或者擁有掃盲學校開出的結業證;其次,新移民、原住民在獲得大唐國籍之後,需在大唐國內居住年滿十年,能夠熟練使用漢語和漢字,並持續無犯罪紀律,才能獲得投票權。

所以,按現在大唐八十萬擁有國籍的國民(固威領滿人移民暫時未取得國民身份),擁有選舉權的人實際不到六分之一。

比較奇特的是,由於很多移民和原住民都已經在國內取得了不小成就,所以選舉委員會在推送選舉候選人的時候,暫時沒有設居住年限的設定,而僅設定了年齡限制。不過顯然這在之後也是會進行調整的。

還有一個情況是,因為很多殖民點沒有正式設立郡,或者人口很少,所以就沒有郡一級的代議機構,比如巒州雖然有了數個殖民點,但整個州的人口還沒有到2萬人,所以巒州僅設一個席位較少的州議會,甚至連參院也沒有設。

對於大部分地方來講,這次的改革,對他們地方政權的影響不大,主要還是看洛杉磯這裡。

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