這就要說到公共租界被佔領之前的局面了，山城政府雖然在八一三抗戰失敗後丟了滬市，但是絕對不甘心放棄這座亞洲最大的國際都市和金融中心。
再說滬市雖然陷於敵手，但公共租界和法租界，仍然在英國、美國、荷蘭和法國等國的控制下，日本人的手暫時伸不到租界裡，而且這些國家依然承認山城政府的合法地位。
仗著有租界作為屏障，不止是軍統和中統這樣的特務機構潛伏下來繼續戰鬥，山城政府也派遣代表長期留在滬市。
這是因為山城政府無法放棄滬市，特別是租界地區的經濟和金融利益，也需要這裡的輿論為自己服務。
一個是中常委蔣波城，這是真正的實力人物，經常扮演委座代表的角色，還曾經代理過浙省和魯省的省主席。
一個是中黨部滬市主任委員、三清團支部幹事長吳劭述，這個人的地位雖然不是很高，可背景強硬，是中黨部大佬朱家華的嫡系。
朱家華是中黨部的另一派勢力，不但是山城政府的組織部長，也是中統局的局長，徐恩贈和戴立一樣都是主持工作的副局長。
另一個是中黨部的組織部副部長吳凱先，以前曾經當過滬市黨部的組織部長和社會局長，是由中黨部大佬二陳提拔的親信，否則也不會出任這麼重要的職務，很明顯，南造雲子要抓的就是吳凱先。
這三個人裡面蔣波城的地位最高資歷最深，長期身居要職，是直接能和老頭子對話的，吳凱先次之，吳劭述排名墊底。
「我們軍統局和中統局掐的正厲害，戴老闆對中黨部的人向來沒好感，恨得牙根疼，天知道局本部會不會通知中黨部。」陳明翔等王真發完報說道。
軍統局的死對頭是中統局，而這個特務機構的幕後大老闆，就是中黨部的二陳兄弟，也就是俗稱的cc系。
中統局和軍統局搞內鬥的精彩故事，絲毫不比日本海軍和陸軍掐架遜色，兩邊就像是鬥雞一般，非得啄瞎了對方的眼睛不可。
「不會吧，這可是山城政府的要員，吳凱先如果被捕，扛不住憲兵司令部的酷刑而叛變，那中黨部在滬市的組織必然會受到致命打擊。」
「眼下可是抗戰時期，這裡是敵後作戰不是山城的勾心鬥角，他也不是中統局的人，戴老闆應該不會那麼小心眼吧？」王真聽到這句話大吃一驚。
她雖然是軍統局秘密訓練班的成員，但眼下還涉世不深，思想比較單純，對於這些殘酷的現實沒有什麼心理準備。
「你這話說的有點不太準確，吳凱先是二陳提拔的人，二陳又是中統局的幕後老大，單憑這層關係，他們就是一夥的，同一個派系不是同一個系統。」