最終在楊震的堅決反對之下，中央接受了他的建議。同意將石景山鋼鐵廠整體搬遷到宣化，並以石景山鋼鐵廠為基礎，加上眼下已經接收的陽泉煉鐵廠，日本人在唐山正在建設的鋼廠已經運到的裝置。
連同日本人運到宣化剛建設完畢，還未來得及使用的十五座小高爐。加上日本人在北平建設的淺香鐵工廠、久保田鐵工廠、鍛造株式會社，其實際控制的中華鐵工廠。以及天津三十多家日資和華資小型鋼鐵廠的所有裝置、技術人員，並所有的工人集中到宣化。
由東北局出管理和技術人員，採取大規模會戰的辦法，爭取在最短的時間之內，完成對宣化鋼鐵廠的裝置安裝。力爭到四五年底這個宣化鋼鐵廠全面投產，以保證華北根據地建設所需鋼鐵。
畢竟楊震有句話說的很對，北平距離眼下還在日軍手中控制的濟南、徐州還是太近了。不要說日軍新式的百式轟炸機、一式轟炸機，就是老式的九六、九七式雙發轟炸機航程，都可以輕鬆的從徐州抵達北平。
同時北平距離天津所在的渤海灣，直線距離也一樣過近。在眼下日軍依舊保持著渤海制海權的情況之下，按照近代中國所有遭受的外敵入侵，幾乎百分之九十都來自海上的經驗。將這麼大的一個鋼鐵基地，放在北平的確從軍事角度上考慮，並不是一件很恰當的事情。
最終幾經考慮，中央還是決定將石景山鋼鐵廠，連同天津被日軍佔領後，建立的十餘家小型煉鋼廠。以及日本人運到唐山，還未來及修建鋼廠所有的裝置，全部整體搬遷到宣化。至於天津的華資鋼鐵廠，以漢奸的名義強行沒收，會在經濟上引起一些動盪。
所以中央決定對這些華資鋼鐵廠，採取贖買的辦法。由晉察冀擠出一筆資金，以及山東軍區從招遠搞到一筆黃金，對這些產量不大，規模也不大的小型鋼廠進行收購，並一併全部搬遷的宣化。
天津的鋼廠雖說規模都不大，普遍年產量都不超過一萬噸，但是卻有著完備的軋鋼體系。將天津的三十多家小型鋼廠，也合併到宣化鋼廠去，可以形成一個完整的產業鏈。也可以為整個宣鋼的未來發展和壯大，打下一個良好的基礎。中央下決心將天津的鋼廠，也全部合併進去，這決心不可謂不大。
同時為了保證這個鋼鐵廠的用水，中央決定由東北局出資金和技術，在宣化修建一個集發電、灌溉以及供水的中型水庫。水利發電裝置和技術人員，由東北局負責解決。沒辦法，中央現在是真的一窮二白。即沒有那麼多的資金，也沒有那麼的技術人員。
既然楊震堅持將這個鋼廠放到宣化，那麼在輔助工程方面，只能由他們來出了。當年東北拉開工業建設序幕的時候，中央可是將能調動的人員都撥給了他們，現在這些技術人員他們不出誰出？
對於中央的這個決定，楊震與總指揮，還有東北政府主席，三個人對視一眼之後，只能是搖頭苦笑。水利發電的裝置倒是現成的，東北局手中還是有幾部中型水利發電機組的。可這輸變電裝置，他們上哪兒去找去？要有足夠的輸變電裝置，這些機組東北局早就用上了，還能閒置到現在？但現在中央已經下達決定了，也只能盡全力了。不過在楊震看來只要有心，辦法總是會比困難多。這些東西也並不是太難弄，只要下定決心的話，辦法還是應該有的。實在不行，勸說中央可以將水電改為火電。
只是楊震並不清楚，怎麼中央會想起搞水電來了？在水利資源並不豐富的宣化地區，搞水電的成本並不是很划算。宣化不僅本地就有煤礦，而且距離大同的直線距離，也不過百餘公里。按照資源分佈來看，搞火電更恰當一些。
水庫是要修的，修建鋼鐵廠必然要保證充足的水力供應。可在修建水庫的同時，想要一併解決鋼廠耗能的問題，單從宣化本地的水利資源來看，並不是很恰當的。看來在這個問題上，自己應該找主席或是副主席好好的談談。
不過按照楊震的判斷，以石景山鋼鐵廠，不眼下應該說石景山煉鐵廠為基礎。再加上天津大大小小二十五家鋼廠的裝置，以及日本人運到唐山的那幾部平爐。即便不增加新的裝置，等到這個宣化鋼鐵廠建成之後，產量也可以達到三十至四十萬噸。
當然這其中恐怕鋼的產量，短時間並不會太多，應該主要還是以鐵為主。首先石景山鋼鐵廠，雖說名義上是鋼鐵廠，但眼下所有的裝置，都還是煉鐵裝置。即便是日本人在接手，讓這座從開始建設，到七七事變北平淪陷已經幾十年過去，一爐鐵水都沒有出的鋼鐵廠恢復生產，並從國內訂購裝置，在一定程度上加大了產能。
但主要的產品還是以煉鐵為主，暫時還無法產鋼。即便依靠平津唐三地，目前可以煉鋼的小高爐，這鋼的產量至少在短時間之內還是很有限的。平津地區的小高爐數量不少，但總體的產能卻相當有限的。所以在暫時無法增添大型裝置的情況之下，鋼產量還是有限的。
考慮到北滿的富鐵礦有限，滿足北滿目前的鋼鐵產量已經很勉強，所需鐵礦石還有一部分需要從抗聯搶佔的朝鮮茂山鐵礦提供。楊震認為可以將目前已經拆卸完畢的，朝鮮清津煉鋼廠部分裝置也運到宣化。
只是楊震這麼一參合，後世曾經輝煌了幾十年的首鋼，直接被他搬遷到了宣化，成了十幾年後龐大的宣鋼集團。倒也不用為了減輕北京環境壓力，又是壓縮產能、又是整體搬遷的。也有效的減輕了幾十年後北京出現的水荒，減輕了河北對北京的供水壓力。
而且楊震在鋼鐵生產上，提出鋼鐵生產不僅僅滿足於粗鋼生產。而是提出了相容幷蓄，高低有致的產業發展模式。在建設鋼鐵工業的時候，不能只是簡單的滿足提高粗鋼的產量。工業建設可以以鋼為綱，但是要採取高低產業齊頭並進的辦法。
楊震認為在下一步工業建設之中，以華北根據地現有的工業基礎來看，步子應該還可以邁的再大一些。在宣鋼建設的同時，以唐山現有的工業基礎為依託，建立新的鋼材生產基地。眼下主要是以軍工用鋼以及汽車用鋼為主，未來要將高等船舶用鋼也要列入規劃。
原本楊震也是以為，鋼廠直接就可以生產出鋼材來。但是直到北滿的鋼鐵廠，建設並投入執行之後，他才知道煉鋼與扎材完全是兩碼回事。煉鋼廠出來的是粗鋼，也就是鋼坯。要想扎製成各種可以使用的鋼材，還需要各種裝置和工藝。