二月十二日的時候，雙方簽署第四次物資交換協議，彭城用四千三百噸大豆，換取華中地區的一千六百四十一捆布紗。
三月十二日，蘇淮地區的海州物資交換協議簽署，海州用價值九十五萬五千元聯銀券的十三萬兩千公斤大豆油和八萬零八百二十公斤的生油，交換華中地區的上等布三千五百捆和普通布三千四百八十匹。
「華中地區的老百姓，維持日常生活的食用油，的確需要從華北地區輸入，這種交換總的來說應該是好事，炒菜的時候總不能用水煮再放點鹽吧，這樣身體可受不了。」
「只不過，這些用於交換油料的布紗，不能光從我們華商的身上割肉，滬市和金陵，還有蘇浙皖三省，加上鄂省、贛省和湘省的部分地區，都依賴於滬市的布紗供給。」
「日本人控制著，日本商人控制著滬市的紡業，他們才是最大的來源，我們應該想辦法搞消極對抗，逼著日軍從日本商人那裡獲取一部分資源，這樣能夠減輕自身的壓力。」許睿陽說道。
滬市雖然是民國時期華夏紡業的龍頭，按照份額是十佔其七，可是八一三會戰的時候，華商的工廠不是被戰火損毀就是被日軍搶佔，損失異常慘重，剩餘留在租界的工廠，也是受到日軍的封鎖，還有日本商人的各種打壓排擠和欺凌。
作為戰略物資被日本人控制著，產量提不上去，華商的紡織商人僅僅是能夠維持而已。
可是日本商人生產的布紗，需要為軍隊服務，還需要為日本本土的民眾服務，這樣一來，滬市老百姓的穿衣就成了大問題，布紗的價格也是一路飛漲。
「你說的太對了，這些和蘇淮地區的交換協議對我們金陵政府來說，沒有多少意義，華北地區的事務被華北方面軍控制的死死的，不允許我們插手，還延遲交還蘇淮地區的行政權力，汪主席也懶得關注物資交換的事情。」
「你說的這個策略，也是汪主席的策略，日本人做事情拖拖拉拉，我們也學著消極對抗，拿不出那麼多的紗布，日本人能怎麼辦？」
「我再告訴你個訊息，商統會已經開始下發通知，從十六號到二十三號這一週內，對所有的華商做布紗庫存登記。民眾最為基本的需求能否滿足，可是關係到政府的執政能力，華中地區自己還有缺口呢，哪有多餘的資源管華北地區的閒事？」陳恭波說道。
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