霍去病西征的這些時間，大漢的變化更加快速，各個郡縣之間的路變得越發寬敞，坊市欣欣向榮，街鋪林立，車馬粼粼，近海的港口船賈如雲，工坊繁多，登記在冊的匠人比兩年前翻了一番。
而今朝廷在大力在南方推行占城稻，此稻種是在南蠻之地找到的，產量高，用水少，唯一的缺點，可能就是不好吃，不過窮苦人家不在乎這些，只要能吃飽就行。
霍去病惋惜的是，這次從羅馬歸來，沒有尋到適合北地種植的高產作物，地中海的那些食物與中原壓根不能相比。
過完年後，又是新一年，根據傳統，六年換一個年號。
太始元年，春，劉徹再次生病，雖然不至於苟延殘喘，可也著實讓他吃了苦頭。
這人一病，就會亂想，劉徹覺得自己到時候了。
劉瑤：……
要她說多少遍，他還沒到時候。
奈何老父親固執己見，覺得現在是需要太子穩固朝局的時候。
劉瑤苦口婆心安撫，沒到這個時候，目前朝中有衛青這些老臣，再加上霍去病也西征歸來，朝局穩如泰山。
讓太子歸來，反而會讓人心浮動。
會讓不少人誤會劉徹的病真的嚴重。
奈何某人不聽。
就這樣，劉據頂風冒雨從幽州歸來，床前親自照顧了一個月，本人瘦了一圈，劉徹終於又活蹦亂跳。
朝野也鬆了一口氣。
沒過多久，未央宮傳來訊息，說陛下痊癒後，心情愉快，決定施恩天下，分封宗室和功臣。
聽到訊息的朝中百官有些懵了。
這怎麼可能，要知道，陛下掌權之後，就推行了「推恩令」，一直實行削藩政策，陛下這些年一直在集權。
可是隨著訊息越傳越真。
眾大臣心中一咯噔。
——陛下不會是病糊塗了吧！
不是說陛下已經痊癒了嗎？
劉瑤看到朝野的反應，嘴角微抽。
事情確實如外界傳言。
咱們的漢天子要分封宗室與功臣，不過具體是否是「施恩」，劉瑤不確定。
她的老父親病重感悟，看到那些前來探病的諸侯王一個個精神奕奕，覺得他們的日子過的太輕鬆。
而他為大漢開疆擴土，從登基，到現在不曾有過一日清閒。
所以他眼紅了。
想著那些諸侯郡國一個個窩在小國中享福，什麼髒活累活都不幹，著實氣人。
而且「推恩」了那麼些年，一些諸侯王的家產應該不夠分，他不介意再給他們多勻一些。
一句話總結，就是漢天子要弄海外分封制。
天下已經歸漢境的土地都是他的，他捨不得，但是國外那些無主之地，總要有人去「打理」，海外那麼大，正好他們大漢朝的宗室也多。
劉瑤：……
合著阿父與周天子想的一樣，也想省著力氣。
呃，簡單解釋一下，後世說起分封制，大多「裂土分疆」，分的是已有的國土，而周朝一開始……咳咳，有些特殊。
後世說起周朝，經常聊起八百諸侯王，聽起來確實多。
實際上大多數諸侯王的領地不是周天子給的，而是諸侯王自己打下來的。
最初的分封制，就是周天子給諸侯一個爵位。
比如，某公、某侯等。
然後在還未佔領的蠻荒之地，比如東夷、北狄、南蠻、西戎這些地方，讓你去開荒，順便受邊境，攻打封地所需的糧草、武器、士兵都要你自己來湊。
如果打下了，那就是你的地盤。
如果沒打下來，本人不小心沒了，放心，周天子還會再封一個諸侯去。
而且逢年過節的時候，你還要進貢。
若是你惹了周天子，或者與其他諸侯不睦，就會有其他諸侯一起來打你，接收你的底盤。
當然周天子喜歡的，這些不用你來幹，周天子親自給你拿下地盤。
統一六國的秦最開始的時候，連諸侯都不是，靠給天子養馬為生，後來西周沒了後，秦的祖先，後面的秦襄王幫周天子遷都，才給了爵位，許諾了大片的封地。
關鍵是，秦國的封地都在西戎手上。
後來秦襄王戰死在攻打西戎的路上，而後秦國與周圍的戎狄部落幹仗了數百年才出頭。
楚國建國時，更是窮的連祭祀的牛都要偷別國的。
著名的姜子牙當年分到東邊的萊國，一直到他死，都沒有將封地拿下來，後來折騰到管仲才拿下來。