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第315章 九重詔下選賢能(第1頁,共2頁)

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這卷要是沒批好,只怕出了這個門,就沒有身子了。

一切好似都已經步上正軌。遴選的筆試成績很快在六部的批閱下出來。殿試之後,緊急缺人的朝廷,又有了一大批可以任用的「人才」。穆孔暉等人有些不滿,因為雖然經過了筆試的考察,但在殿試後的官位安排上,高官權貴還是有不小的操作空間。而吏部卻沒有堅持據理力爭,將這最後一點簍子堵上。

經過調養後的月池,依然是形容清雋,她只淡淡說了一句:「水至清則無魚,人至察則無徒。」要是逼得太狠,連一點兒油水都不剩下,她與梁儲、王鰲兩位先生,說不定都見不到下個月的太陽。對她這樣的舉動,一些人表示理解,一些人卻嘲諷她膽怯。

月池對此並不在意,在各地要員的空缺填補完整後,她依舊將目光投向裁革冗員和治農官的試點上。要明確哪些官職多餘,哪些官職必不可缺,首先要做的就是明確各級的職責。她在吏部張了數面大屏風,寫滿了兩京十三省的官職、職責和在任官員的姓名與考評。她與吏部、翰林院、乃至各部要員,一一對各級官職的職責進行了劃分,特別注重理順中央派駐機構與地方機構之間的事權範圍。

月池提出:「權責要一致,不給權,單單讓人負責,豈非是欺負人。同時,財權、人權與事權也要儘量一致,不然怎能做成事。」

不過,她的這一觀點,卻遭到了其他官員的反對。原因很簡單,明代是中央集權的頂峰,講求強幹弱枝。歷代的天子和中央的大員,難道不知道條條分割,地方勢弱,帶來的結果是行政效率的低下嗎?難道不明白,中央擅自往地方插十幾隻手,只會讓事情越管越亂嗎?他們都知道,但為了保障權力集中於中央,他們就是要榨乾地方的權力和收益。換而言之,如今尖銳的央地衝突和職責重疊,正是帝國的精英,有意為之的結果。

月池只得以天下安危相說服,她的意思亦很明瞭。《宗藩條例》的出臺,削減了各地宗室的宗祿,但卻並未開啟宗室養活自己的口子。為什麼打不開這個口子,道理也是一樣的,以皇帝為核心的大宗,就是要把這些地方的小宗當豬養,就是要讓他們在封地度日,不能對中央造成一絲一毫的威脅。寧王叛亂還是一年前的事,朱厚照怎麼可能讓宗室有機會行商入仕,發展勢力。他這樣的決斷,就意味著,《宗藩條例》弄下來的好處是暫時的,且十分有限的。

月池輕敲著桌子:「國家缺錢,諸公卻寸步不肯讓。如再起劉六劉七之禍,又當如何?」

有人道:「某聽聞,朝廷有意與韃靼通商,收取關稅,又說打算在廣州等地開放通商口,這難道不是一筆大利嗎?」

眾人都將目光投向了戶部尚書王瓊。王瓊清了清嗓子道:「我等的確是打算效仿宋制,先在廣州、泉州兩地試行。關稅稅率為十分之一,船停靠海岸後,經過官府登記後,將十分之一的貨物繳納給政府,餘下再行貿易。其中玳瑁、象牙、犀角、乳香等物,不可私售,只能官賣。地方以合理的價格買下,再高出幾分賣出,如此便可有兩份收益。不過,大家莫忘了,倭寇仍在,此策能否能成,還未可知。」

工部右侍郎張遇道:「與蠻夷通商能有多少好處,萬一引狼入室,反而害我百姓。這樣的口子,萬萬開不得!」

「是啊,是啊,而且只是為了通商之利,反而惹來了軍費消耗,豈不是得不償失。」

兵部郎中楊廷議質問道:「‘寇與商同是人,市通則寇轉為商,市禁則商轉為寇,始之禁商,後之禁寇。禁之愈嚴而寇愈盛。’【1】這麼簡單的道理,你們都想不通嗎?」

「胡說八道!」有人繼續指責,「你這是將賊寇和良民混為一談了?!」

月池以為,他們反對的最厲害的應該是治農官,可沒想到到最後竟然還是為開關鬧起來了。為什麼會有人不想開關,宋時專賣制度的龐大收益,他們應該都心知肚明才是,事出反常必有妖……

月池陷入沉思之中,兵部尚書劉大夏見狀開口:「兩宋之富裕,歷代罕見,如今財政吃緊,開關也不失為一個良策。但亦不能忽視,宋雖富裕,仍有亡國之禍,此禍何來?農為社稷之本,小農破家,國將不國!」

到底是三朝元老,一針見血,一錘定音。在座大員一時皆寂寂無聲。戶部侍郎儲巏也道:「北方遭此橫禍,沒有數年休養生息,無法迴轉。可以朝廷目前的狀況,至多隻能免一年的稅收。明年當如何度日,需得尋穩妥之策。」

眾人面面相覷,明代的俸祿已經夠低了,好不容易長了一點,大家還沒來及高興幾天,這是眼看著又要拖欠工資了。月池此刻方道:「諸位的顧慮,我何嘗不知,農稅是重中之重,好歹需在治農官上下些功夫。如真能找到一個萬全之策,豈非是大家的福氣。」

這才,終於達成了一致。大家於治農官一脈,明確了以條為主,地方協同的準則,詳細確立戶部與吏部之間對治農官的管轄職權,治農官與縣州府之間的職能及其相互關係,並且,還擬定出了一套治農官選拔、考核、升遷的一整套程式。

月池道:「江南畢竟是糧稅重地,不可貿然行之,依我看,何不擇一地暫行,如確有實效,再行推廣。如有紕漏,也可查漏補缺。」

眾人紛紛稱是,最後擬定在霸州文安縣。無他,此地正是劉六劉七的起義之地,離北京又近。朝廷於此地行新政,正可彰顯愛民之心。至於派遣而去的治農官人選,月池打算挑一個熟人去,知根知底,她才能放心。

大家散夥之後,月池才長長嘆了一口氣。謝丕問道:「這已是開了一個好頭了,怎麼還嘆起氣來。」

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