張向陽反問道：「那是我們派人過去管理還是讓他們自治呢？派人過去管理，如果是他們集中在一起居住的話，我們的人根本就不可能在原始社會的環境中開戰工作。他們的組織形式我們的幹部不可能適應的了。而要是讓他們搞自治……這我覺得更危險。」
陸雲飛有些驚訝的看著張向陽，看不出來這個平時總是一本正經，好像要代表天下所有正義的迂腐老人家，在對一些事情的看法上居然能夠這樣透徹。方子敘也被張向陽這一番話說的有些遲疑了，但猶豫了一下，道：「我們要有信心，我們的文明比他們更先進，只要我們努力，一定能夠將他們分化，融合進我們的圈子裡。」
張向陽嘆息了一聲，道：「你太操切了，實在太操切了！雖然說法規的建設永遠是跟在社會發展的屁股後面拖的。但是我覺得現在子龍市真的什麼都沒有準備好！打個很簡單的比方，如果有子龍市的公民願意與他們結婚呢？這樣的涉外婚姻法我們怎麼算？對於他們的習俗，身體構造還有以後會生出來怎麼樣的孩子，我們都是兩眼一抹黑。真的等到除了問題，那可就是大問題了。」
方子敘沉聲道：「張老您大可放心，這些事情雖然說很麻煩，但不是無法解決。把他們分開來塞到子龍市的話，我們很快就能夠同化他們……如果把他們放在一起讓他們自治的話，我們的監視手段是能夠完全將他們的一舉一動都盡收眼底的。一旦他們有什麼不軌的企圖，我們可以很輕鬆的將聚集在一起的他們殺個乾淨。」
張向陽搖頭道：「事先不考慮周詳，出了問題就殺氣騰騰的一次性清理乾淨，這樣不但是在給自己找事情，也是在害別人。」
方子敘耐心解釋道：「我的想法是，首先精靈和矮人們更加純潔，比較便於我們的控制和洗腦。第二他們對於物質的要求都不高，能夠經得起誘惑。第三他們的個體實力比較強，我想要利用這一批先培養出來一支強悍的僱傭軍，迎接半年後可能到來的大戰。第四是我們可以用他們做一個試點，有的事情遲早是要碰到的。最後，我們可以對他們進行分化治理，這不是怎麼很難的事情！」
張向陽不再多說話，只是道：「也成，反正事情是沒有辦法在紙面上推演出來的，有的問題需要以後慢慢暴露。我相信在這之前你和你的智囊團已經想清楚了萬全之策。因為我相信你是對子龍市和子龍市人民負責的！」
在短暫而充滿火藥味的爭執之後，陸雲飛跟隨著方子敘，張向陽走進了會議室。今天的阿芙拉等人在昨天得到了陸雲飛的提示之後，今天是有備而來。在一開始又老話重提，表示願意和子龍市永為兄弟，接著又申請讓子龍市成為自己的保護人。但是照樣被方子敘的軟釘子碰回去之後，鐵錘洛爾和阿芙拉對視一眼，似乎是下了很大決心的站起來道：「方市長，如果我們請求加入子龍市，不知道子龍市是否願意收留我們呢？」
方子敘先是看了一眼陸雲飛，然後強壓著自己的喜悅之情，裝成很驚訝的道：「這個……精靈和矮人部落向來是喜歡自由，親近自然，反感被約束的。為什麼兩位提出這樣的建議來？」
阿芙拉對方子敘恭敬的行禮道：「方市長，我們是熱愛自由和親近自然的，但是我們同時也感受到了子龍市的強大和神秘。在來到子龍市的這些天裡，通過一些日常生活上的瞭解和接觸，我們對偉大的子龍市產生了由衷的仰慕之情。而且在殘暴的諾曼人很可能會將屠刀伸向我們的時候，整個大陸上也只有子龍市有能力同時也願意在道義的指引下向我們伸出援手了。正因為這兩點，我們才希望能夠投入子龍市的懷抱中。」
方子敘：「千萬別這麼說，子龍市作為一個負責任的勢力，這都是我們應該做的……」阿芙拉：「我再次代表蠻荒森林周邊的精靈和矮人聯盟的所有子民們感謝子龍市的無私慷慨的接納……」
其實這番話方子敘和阿芙拉說的表面上是義正嚴詞，但理由之牽強，惺惺作態之色彩，簡直像是一場拙劣的話劇。然而就是這樣一場拙劣的話劇，雙方卻是在異常賣力的演出，好像要靠著這個劇本去爭奪奧斯卡一樣。這讓在一邊靜聽的陸雲飛有種啼笑皆非的感覺，在上課的時候，老師總是教導他，政治是虛偽的，今天的會談讓他驗證了這個道理。
接下來就是細節上的討價還價了，儘管剛剛方子敘和阿芙拉都是說的極有感情，就差擁抱到一起了。但是大局一定下來，討論詳細問題的時候，雙方立刻成了菜市場上的買賣雙方，為每一個細節上的分歧費盡口舌。
而令陸雲飛和方子敘等人感到驚訝的是，阿芙拉和鐵錘洛爾居然一開始根本就沒有想要搞什麼自治，而是希望他們的子民能夠像普通的子龍人一樣，生活在子龍市當中，享受和子龍市人民一樣的待遇。一點都沒有什麼擁兵自重的意思，甚至都沒有提到自己兩人在合併之後會是怎麼樣的身份待遇，一切都是為了自己的民眾著想。
這刺會議是這些天來唯一有實際意義的一次，雙方一旦開始談了起來，都發揚一不怕苦，二不怕死的精神，連著十三個小時，除了方便之外都沒有離開過會議室。張向陽甚至由於體力不支而三次吸氧，都留在會議室裡和對方討價還價。
最後，子龍市與精靈矮人聯盟達成了初步的協議：精靈矮人聯盟自裡頓城陷落之日起，不再與裡頓公國有從屬關係，而是合併到子龍市。精靈與矮人聯盟將在子龍市的城外建立三個衛星城，居住其中，由子龍市派出的幹部與阿芙拉，鐵錘洛爾一起管理。衛星城內居民可以進出子龍市，但是在時間和管理上都有嚴格的規定。
而阿芙拉，鐵錘洛爾等原精靈與矮人部落貴族和一些有聲望的人士，將會被允許在子龍市市內定居，人數不得超過三百人。在衛星城中，一切的生活政治方式按照子龍市的方式進行，遵守子龍市的法律法規，對於法律法規中不適合精靈與矮人的，將酌情修繕。但是出現爭議的話，一律按照子龍市先行法規處理……而對於十分出色的精靈或者矮人，子龍市將進行專門考核，每三個月都會有五個移居子龍市的名額。
根據協議，精靈和矮人部落有承擔兵役與勞務的義務，而承擔兵役與勞務義務的精靈和矮人們的待遇將按照正牌子龍市居民待遇的80％結算。如果在戰鬥或者工作中有突出表現的，將被允許搬遷進子龍市居住。
最後，在涉外婚姻法尚未通過之前，原則上不允許子龍市市民與精靈，矮人結合。一旦結合，將被強制拆散，並且一律墮胎。