因為11。17慘按後，美國國內的三k檔，黑s黨和色繪主義分子的動鸞的鎮亞工作進展非常不利。美國迫切需要和蘇聯達成一項共識，開放對蘇聯的資本與人才、技術流動渠道，結束這種對雙方都損耗嚴重的對耗。
羅斯福急需改變這個狀況，所以這段時間一直在和國務卿赫爾商討對蘇對策。
「總統先生，美國政府自從蘇聯成立後，一直沒有承認過蘇聯政府的合法性，雙方也沒有建立過任何外交關係。胡佛總統任期內，由於胡佛本人是一個絕對的自由市場經濟主義者，他對於蘇聯的仇視是非常強烈的，這也遭致了蘇聯的貝利亞局長在1932年末派遣了他的潛在勢力加入到華盛頓「11。17慘按」的幕後，給胡佛總統下絆子順便鬆動民間資本和人才流動的封鎖線。可以說美國國內的色會注意思潮正是美國當前動鸞不止的一個新鮮的血液來源，如果可以說服全世界無產介級的領袖拋棄他們在美國的影響，這對您快速穩定國內形勢非常重要。」赫爾為羅斯福分析著美蘇關係的來龍去脈，然後靜靜地等待總統的決斷。
羅斯福沉吟許久，才說出他的結論：「你說的這些，我又何嘗不知道呢，自從上任後，我一直是以實用主義的眼光來看待這個問題的，意識形態之間的分歧不是最重要的，實際利益才是決定國際關係的唯一準則。在經濟危機的衝擊下，我們對海外市場的要求更加迫切，我國資本家日益感到蘇聯將成為投放資本、輸出商品的重要市場。在這種情況下，我們與蘇聯建交無疑從經濟角度來說是有利的，可以促進兩國貿易發展——至於第聶伯慘按和烏克蘭事件這些史達林在他本國國內幹了的醜事，和美國人又有什麼關係呢？」
說到這裡，羅斯福話鋒一轉，「但是，赫爾，你想過沒有，如果我們承認蘇聯，我們如何說服那些原來就支援我們的民眾呢？這會不會導致一場信癢危機？還有，我們當然可以給蘇聯投資和技術轉讓，但是他們會拿什麼來回報我們？僅僅是讓貝利亞撤走對美國國內色會注意分子的支援麼？我們又如何確保他們做到？」
「這確實是一個大問題，想要畢其功於一役是不可能的，」赫爾思索著對策，給了羅斯福一個相對穩妥的答案，「不過總統先生，我覺得首先關於國內意式形態的穩定問題，我們可以採取求同存異的辦法——我們不談我們和蘇聯的分歧，也不對蘇聯的意式形態表態，我們只對社會公眾強調蘇聯的經濟價值以及蘇聯對美國的國家安全價值。用一些別的關注點吸引民眾的注意力即可。」
「你說的‘國家安全價值和其他價值是指’……？」
「當然是指德國人和日本人——從戰略利益考慮，美蘇建交有助於遏制日本在東亞的擴張勢頭。這對於我們的資本進入遠東市場也有非常大的幫助。在歐洲，我們可以利用俄國人牽制希特勒的崛起，鑑於遠交近攻的地緣外交，在西歐和日本衰落之前，美國和蘇聯並不存在直接衝突的可能性。」
「強調日本威脅論來轉移民眾的視線麼？這是個好主意。但是對那個小鬍子你這招可能行不通吧——日本人在前年侵略了遠東的東北，我們有足夠的證據證明他們是一個擴張成性的民族，但是德國那個小鬍子這幾年只是在發展經濟，看上去完全人畜無害，你要把他塑造成一個美國資本家人見人恨的破壞者大家還有可能相信，但是要普通民眾去仇恨這樣一個把自己的國家拉出危機的英雄，只怕……」
「對於給希特勒潑髒水的問題，現在確即時機還不成熟，但是我相信我的直覺——希特勒那個狂熱者不會滿足於帶自己的國家民族走出經濟危機就停手的，之前之所以安分只不過是非其不欲乃其不能也。
根據聯邦調查局局長埃德加。胡佛的報告，最近奧地利出現了一系列的政局不穩，人們對於同種同源的兩個國家在經濟危機形勢下的作為差距如此之大深感不滿，目前在奧地利國內已經有一批要求實施希特勒式經濟改革的在野黨派強烈呼籲現zf作為，但是奧地利政府卻根本拿不出啟動資金來執行和希特勒或者我們一樣的計劃——我想那個小鬍子的獠牙很快就要露出來了。」
「不錯，如果真的能夠實現這個計劃的話，我們倒是不用害怕承認蘇聯給我們帶來的思想衝擊了，到時候美國政府負責任的國際形象也會更加改觀。那麼，關於和蘇聯建交的第二個問題怎麼解決呢？」
「我想我們應該以經濟交流附加條件的形式確保俄國人不再給我們使絆子。如果他們想要通過正常渠道買到足夠多的物資裝置的話，那麼他們就要確保美國國內局勢的穩定——我們應當在和蘇聯的具體貿易條約中列明——一切合約必須以先款後貨方式合作，遇到美國國內治案情況出現異常的話，那麼我們就可以以不可抗力為藉口無限期延遲對蘇聯人的交付……」
「不行，赫爾，你這種想法實在是太天真了——」羅斯福打斷了他的國務卿，把對方的建議一票否決，「你雖然有外交工作的經驗，但是我發現你完全不瞭解史達林是怎麼樣一個人，你覺得他會容忍我們在他脖子上綁這麼一個定時炸彈麼？這種協議根本沒有什麼實質性的約束力。」
「那總統先生您的意思是……」
「既然要做一筆交易，那就換個方式爽快一點——你如果安排好去找莫洛托夫談了，就告訴對方，想要我們完全敞開貿易和技術交流也不是不可以，但是首先，必須完全保障美國公民和技術人員在蘇聯時候的各種待遇，包括言論和出版zy蘇聯人永遠不能干涉，也不能對他們做任何政z宣傳工作。
其次，讓貝利亞給我們一份名單，並且把那些之前他們有發展起來的gc注意分子，全部用gc國際的名義秘密召集起來，給我們一些一網打盡的機會——如果他們可以做得到，那麼後續的交易就都好說。我相信史達林會做出決斷的，這才是最符合美蘇兩國利益的事情。」
連雞都沒殺過，只當了一輩子大忽悠的赫爾國務卿被總統的犀利言辭嚇得差點流粗翔來。尼瑪這種毒招都有人敢開口也有人敢接盤，羅斯福和史達林的境界果然不是一般人可以想象的。
基於這種考慮，羅斯福和赫爾在1934年上半年的主要對外事務精力和資源都放在了和蘇聯人的談判上，畢竟這關係到美國自身的穩定。而對於古巴這些自家後院的纖芥之疾僅僅抱著遏制事態擴大的念頭得過且過。史達林和莫洛托夫在接到米國人的試探後，最開始表現出了極度的震驚，隨後又對這種合作模式感到非常新穎。
因為維勒安製造的那起第聶伯河慘案的破壞，本來預計第一個五年計劃完成後就要蓄水除錯機組的第聶伯河水電站現在連大壩都還沒有合攏，扎波羅熱鋼鐵聯合體現在還只有一個被水浸泡酥了的廠房空殼架子，而且數萬名技術人員的傷亡所造成的缺口直到現在還沒補上——雖然1932年底11。17慘按後，美國國內的形勢也不好，每個月都有數千至上萬名受到宣傳影響而「改為信仰色繪主義」的美國工程師和技工移民來蘇聯，但是畢竟這種趨勢才開始了一年，而且其速度還遠遠趕不上因為貝利亞提前發動大清洗對蘇聯技術人員種子的傷害——1933年時候的一個工程師，也許到1941年的時候就能培養出10個同類人才，大清洗髮動得越早，對於蘇聯最短缺的那類人才的儲備傷害就越大。所以美國新流入的技術幹部遠遠堵不上蘇聯技術人員的缺口。
雙方之間幾乎是一拍即合的默契性大大加速了雙方的談判程式，經過幾個月的短暫討價還價，雙方於1934年6月簽訂了恢復外交關係的雙邊協定。美國國內的色繪主義思潮受到了重大的打擊，自己一直信仰的gc國際大頭目居然和資本主義的領袖妥協了，不過他們無法想象的是，一場對他們更大的打擊還在襲來。
1934年7月，貝利亞撤出了在美國的全部扇動分子——蘇聯人說那就是全部了，美國人從效果來看也沒發現社麼異常，但是究竟有沒有那些徹底轉入地下從事情報工作的那就無從可知了。與此同時，美國和蘇聯簽訂了一筆為其五年，總金額20億美元的經濟合作協議，蘇聯表示願意在此後五年中共計向美國訂購價值二十億美元的有色金屬、橡膠及合成材料、機床裝置、電氣裝置及技術轉讓。受到這個利好訊息的刺激，美國各大企業開始嘗試擴大庫存，增加僱傭，失業流民數量開始減少。
1934年8月，在美國東部和東南部十幾個州，聯邦調查局的勢力幾乎是同時發動，把數千個和俄國人交往密切的秘密社t組織挖掘出來，將所有成員全部監禁——那些人都是在曾經領導指引過他們的俄國人的主動出賣下被順藤摸瓜出來的。
由於在美國最動鸞的時候，色會注意分子和三k黨、黑s黨這些組織有很強的交叉性。一時之間幾十萬名有過前科的三k黨、黑s黨和色會注意骨幹分子和執行分子被聯邦調查局的人挖了出來，大多數被秘密審判後直接處決了，少部分還有情報審訊價值的則留下，等待他們的將是終生監禁。
埃德加胡佛的雷霆手段和羅斯福總統的鐵腕姿態一時之間震懾了整個美國，綿延近兩年的亂局為之肅然，當第二年羅斯福的金融改革也完全完成後，美國終於恢復到正常發展經濟的軌道上來了。