徐衛聽後，問道：「這些訊息，是何宣撫派人送來的？」
「不錯，從戰端一開，何宣撫就不斷給四川傳遞訊息。當然，他可能沒指望西軍幫上忙，但卻希望我們心裡有數。」宣撫副使王庶道。
徐衛沉默片刻，轉向徐處仁道：「宣相的意思是？」
徐處仁沉聲道：「襄漢有失，危及江南吶，這種緊要關頭，咱們川陝還能坐視麼？」
這話聽著是否耳熟？沒錯，徐紹作陝西宣撫使時，也說過這話。不但說了，他還有實際行動，為了緩解東南的壓力，在西軍沒有準備充分的情況下，強令反攻，以致大敗！如今，徐處仁又說這話……不能不讓徐衛為難。不久之前，他剛剛說了，襄漢地區的爭奪，不是一朝一夕能夠分出勝久的。現在，打了大半年，襄陽失守，但說白了，朝廷和荊湖江西，必然用盡一切力量反撲，勢必奪回這個戰略要地。
而西軍正是養精蓄銳，積攢錢糧的關鍵時期。儘管，嘉定年間的戰事已經過去了兩年半，西軍得到了休整恢復，錢糧底子也厚了一些，可還不到大舉興兵的時候啊。至少你再給我一年兩年，把錢糧攢夠，部隊練熟，到時，西軍可大起十五萬以上的兵力！還怕奪不回陝西全境？咱不能打無準備之仗啊！
見徐衛不說話，徐處仁知他為難。按道理說，徐處仁才是一把手，如果他非要打，大可強令。但徐宣撫很明白，如果說他跟從前李綱徐紹兩位有什麼不同的話，那就是重用以徐衛為代表的武臣，不違背大原則的前提下，無保留地支援他們。
他這個作法，也收到了成效，兩年多以前的勝利，就是證明。因此，他不願意用強，而以商量的口吻道：「制置相公，本相知道，當年鄜州一敗，使西軍元氣大傷。在那之後，咱們都是穩紮穩打，步步為營。但現在局勢確實危急，西軍如果坐視，後果堪憂。本相這次親自來，就是要和將帥們見面，通氣，商議該如何應對。」
他這話說得很明白，我到秦州來，不是來發號司令的，我是來跟你們商量，有事咱們合計著來。
王庶是徐衛的老長官，私交匪淺，也從旁勸道：「子昂，凡事有個變通，儘管現在是西軍韜晦之際，但世事無常，不能一成不變吧？」
徐六顯得更為急迫，因為他爹現在在執政，主持著朝廷的事務，領導著抗戰，而且是帶病。如果戰局崩壞，那徐紹必然要下臺。因此，他把話說得更直接一些：「徐制置，西軍必須要有所行動。」
一眾長官輪番相勸，徐衛神情冷峻，目光如炬，思索好一陣之後，表態道：「這位，諸位長官莫急，我立刻召集各路大帥至制置司商議。」他這是吸取從前的教訓，要打仗，必須作到上下融合，不能說你當長官的拍腦袋決定，就讓下面的將士去衝鋒陷陣。要打，就要統一思想。當然，能統一自然是好，不能統一，這個過場也必須要。
徐處仁等都表示贊同，徐衛當即派人，分赴各路，急召劉光世、楊彥、王稟、姚平仲、王彥等將帥前來秦州。
在各路帥守未到之前，徐衛就和吳玠、劉子羽、馬擴、張慶等人緊急磋商。這幾個人都認為，鄜州的教訓深刻，要打，就要有必勝的把握。儘管兩年多以前，金軍遭到了沉重打擊，但現在韓常在各地經營防線，河中府也重兵集結，隨時可以開過黃河來。如果再像上回那樣，集中各路兵馬發起大規模反攻，勝咱們就不說了，萬一失敗，西軍能承受麼？哪怕就是損失不大，可咱們光復全陝的計劃，又得延後多少年？別他孃的等咱們到這夥人白頭髮都出來了還收不了陝西，那還有什麼勁？
第三天，也就是六月十二，王稟和徐成先一步趕到秦州，次日，楊彥和李成趕到，傍晚的時候，王彥和徐四徐五也到了。這些人，要麼是徐衛的舊部，要麼是他的兄弟，都無一例外地表示，聽從制置司安排，讓我們怎麼幹就怎麼幹。
六月十六，姚平仲和關帥古趕到秦州，因為路途遙遠，環慶帥劉光世和李彥琪六月十八才到。
在此期間，徐衛和幕僚佐官們已經大體有了個眉目。在諸路帥守和大將到齊之後，他把這事說了出來。現在，確實還不到大舉反攻的時候，前車之鑑，咱們不能冒進。但坐視襄漢局勢惡化而無動於衷，顯然也不合適。
現在的問題是什麼？必須緩解襄漢的壓力，給友軍奪回襄陽製造條件。最好的辦法，當然是咱們在陝西發動攻勢，把金軍趕過黃河去，西軍一旦進入河東，兀朮哪還管什麼打襄陽，肯定一路小跑回去防守了。可現實是，條件不允許。
怎麼辦？退而求其次，咱們給襄漢戰區的金軍造成威脅！怎麼造？華州不在咱手上麼？陝州不在咱手上麼？華州有潼關，陝州則是聯通陝西河南的樞紐。咱們兵出潼關，直撲西京洛陽，進入河南！我就不信兀朮不擔心他的側翼！
這個想法，是誰提出來的？不是徐衛，不是吳玠，也不是馬擴，而是永興帥楊彥。華州陝州都是他的防區，他派人出潼關去偵察過，河南現在是盜匪滿野，義軍風起，原因就是女真人直接管理地方，開歷史倒車。
據查，西京洛陽，也就是河南府一帶，因為屢次遭受兵禍，且盜賊亂竄，導致戶口銳減，破壞嚴重，洛陽城的金軍兵力相對不多，金國為了鎮壓，在東京以西的鄭州集結了較多的後力，主要負責剿匪，也順帶防備西軍，這個空子，西軍可以鑽一鑽。
但有個難題，一旦西軍出動，從潼關入河南，不可能瞞得過陝西金軍的眼睛。對方一旦知道我們抽調了兵力，大舉來犯，怎麼辦？楊彥的防區，都是收復不久的，力量相對薄弱，別咱們救一回襄漢，又把關中平原給丟了。
徐衛和幾位大帥商議之後決定，兵出潼關，由秦鳳帥司和兩興安撫司來承擔。但這兩司出兵以後，造成的兵力空虛，就由熙河帥司和涇原帥司來補。
秦鳳軍和兩興軍走後，熙河帥司就要抽調部隊往前拱，以防不測。涇原兵力最強，位置又毗鄰秦鳳和環慶，它的任務就是關注局勢，哪裡有需要，就往哪裡撲。如果有必要，秦鳳兩興的部隊出動之後，涇原帥司就可以撥出兵力，進入鳳翔府，這樣一來，如果有事也可以快速反應。劉光世和楊彥什麼也不用幹，睡覺也睜著眼睛就是。
這一切安排，徐處仁看在眼裡。私下跟王庶和徐六說，幸好朝廷是用徐九總節西軍，看到沒有，這麼大的動靜，這麼多的佈置，就徐九一個在那裡發號司令，幾路大帥，哪個不是來頭響噹噹，可有一個人說半個不字麼？這就紫金虎的威望所至啊！
王庶回了他一句，奈人尋味，他說，有一個人敢說個不字麼？
在臺面上來說，徐衛是朝廷任命的制置使，總節西軍，對帥守一級的官員都有處置權。而且徐衛資歷雖然不算最厚，但聲威甚隆，很得軍心。但私下來說，這幾年，紫金虎通過一系列的舉動，攏絡住了人心，使得上下悅服。最後，也是最重要的一點，他本身就是秦鳳帥，握著西軍中最精銳的部隊之一，這就是一股強大的威懾。而且，陝西半壁丟失以後，西軍的後勤主要靠四川，使得驕兵悍將不得不收斂。再者，營田法的實施，使得幾路帥守都時不時地需要徐九賙濟。
綜合這些原因，徐衛的位置，怎麼會坐不穩？