三百六十九章
工商銀行並沒有對國內其他中小型很有發展前景的造船廠家一網打盡，而是通過和國內最頂級的銀行進行合作，組成銀行財團聯合對一些非常有發展前景的造船廠家進行投資扶助。最重要的是工商銀行帶來的不僅僅是雄厚的資金，更有造船廠家急需的科技人才、管理人才、甚至是高階熟練工人，這些比資金更為難得——旅順和天津艦船設計院固然是國內造船人才最頂級的存在，但設計院裡面的人都是海軍的寶貝，他們是不可能為民用造船廠服務的，而譚系的三大造船廠，都擁有自己的設計院，尤其是上海江南船廠則是軍用民用通吃。
這樣的做法除了能夠更加合理的有效利用資本和技術的資源，來扶助國內的造船廠家配合國家的政策達到快速發展之外，更可以最大限度的遏制國內財閥拔苗助長——對於國內財閥勢力，譚延闓一直主張控制性發展。譚延闓內心中並不否認資本是罪惡的，儘管算起來他是國內最強大的財閥，但是財閥所擁有的資本實力是國家需要的，這是一柄雙刃劍，只有控制好才可以最大限度的發揮其作用。
根據國家政策，政府將會按照噸位來對國內造船企業進行補貼，粗製濫造的造出一堆技術含量並不高的船舶對中國沒有一點好處，反而更容易陷入低層次的惡性競爭。國內對船舶的需求量很大，按照譚延闓的設想等歐洲那邊的兩大陣營真刀實槍的幹起來之後，中國對遠洋貨輪的需求將會攀升到一個令人難以置信的地步，甚至會有機會承造小型輔助艦隻。國內的市場大但終歸會有飽和的時候，藉著大戰之威嚴重破壞列強固有的市場劃分，中國的造船企業可以到國際市場上搏殺，賺外國人的錢才是真本事。
正是基於這樣的考慮，譚延闓通過工商銀行來給國內的財閥上一個緊箍咒，讓它們的資本得到更好的利用，投入到技術含量更好的遠洋船舶建造當中去。放任國內財閥進入造船企業，除了杜絕低層次的惡性競爭之外，也可以最大限度的防止不良商人利用國家的政策進行欺詐，佔用政府寶貴的補貼資金。
為了做好更多的準備，中國開始從1911年從國外大量進口糧食，在國內和國外興建糧倉——目前國際糧價處在一箇中等偏下的水平，如果世界大戰一旦爆發，可以想象因為青年壯勞力走上戰場，糧食生產勢必會受到極大的影響，糧價上漲自然是不可避免。中國雖然是個農業國，但國內人口數量巨大，在放開對日本的糧食出口之後，雖說糧食供應不會出現缺口，不過卻不能達到譚延闓所需要的糧食安全儲備量。
隨著中國和英國的關係轉暖，中國開始在澳大利亞投資購買土地，主要是成立大農場，並且在國內招募農民前往澳大利亞去耕作。由於有早期華人在國外的遭遇的影響，能夠在國內招募農民出國的農業公司必須要經過政府的嚴格認證，防止販賣人口事件的發生。不過成立跨過農業公司不是誰都有這個實力的，目前為止只有中糧集團和利和農業公司，前者的背後是工商銀行，後者則是以金城銀行為代表的四家銀行團投資成立的農業公司。
在海外開拓糧食產業來保證國內的糧食安全這本來就是走鋼絲，至少譚延闓認為在當前殖民地經濟體系下，這很可能會被列強當作勒緊中國脖子的繩子——中國和別的國家不同，國土面積雖然巨大但是可以耕種糧食的土地面積平攤到每個人的頭上就很少了。
也許正是出於這種考量，英國才允許中國資本投資其殖民地體系下的農業產業，而對譚延闓來說這也是一場博弈。事實上中國目前的糧食壓力並不大，人口與土地的矛盾並不尖銳，更何況在進行東北、新疆移民之後，糧食壓力已經緩解了不少，就連滿清時代的土地和農民之間的尖銳矛盾也得到了大為改善。不過目前中國百姓的餐桌上可供選擇的食物是單調的，在譚延闓看來增大副食供應以降低對小麥、水稻的依賴，實現中國農業的轉型——海外建立糧食基地就是提供了這個緩衝餘地，使得國內的農業開始向更高層次轉進。
中國和英國還有涉及到美國，都想要在中國開拓海外農業基地的問題上獲得足夠的好處，英國支援中國的私人資本在海外購買土地，這對英國還有補貼國家財政的現實好處——歐洲緊張的氣氛已經使得每個處於漩渦中的國家不惜一切代價來發展本**事實力，英國雖然不像德國那樣海陸軍都要發展，甚至德國為了達到目的陸軍在軍費中的權重甚至還要比海軍更高一些，但是英國擁有世界上最強大的艦隊，不說造新艦，就是每年給這支艦隊保養訓練的花費就足以頂上一個中等強國一年的國防費用。
譚延闓需要在美國和澳大利亞的農場提供包括奶製品、小麥、牛羊
地農產品補充國內市場。降低國內農產品價格。進一tl內農產品地多樣性——國內農產品地下降會使得國內地主將資本向工業轉移。同時農民將會進一步和土地脫離關係成為工業人口。為國內地工業體系建設提供充足地勞動力。並且會進一步地促進國內大農莊地產生。結合工業提供地新式農業機械裝置。提高中國農業水平。
顯然農產品價格下降勢必會打擊到國內農民。不過在譚延闓看來。通過海外農業投資來轉化風險是值得一試地——畢竟海外農業投資是可以控制地。向國內輸入農產品地多寡可以自己來調整。國內地戰備糧倉正在大規模地建設當中。一旦完成可以有效地抵禦天災**對中國糧食供應地影響。正是因為中糧和利華兩家唯一獲得國家認可地跨過農業集團都掌握在譚延闓地手中。他才可以放心地進行海外農業投資。他可以根據國內地情況來專門進行調控。說進口多少就多少。若是沒有這個把握。他也不敢這麼做。
隨著中**隊規模地擴大。每年中國地軍費都要創出新高。不過若是按照國家財政支出比例來算。軍費開支佔政府開支比例卻是一路走低。美國在遭遇經濟低迷階段地時候。因為羅斯福當政強力發展海軍。使得海軍軍費比例一支都保持在百分之二十五以上。現在塔夫脫執政後。美國經濟好轉並且放緩了海軍發展。美**費比例開始下降。至於歐洲。正應了後世那句著名地廣告詞——沒有做不到只有想不到。英德海軍競賽幾乎到了快要撕破臉面地地步。相應地兩大陣營所屬國家俄國、法國、奧匈帝國都在極力擴充軍備。海軍無畏艦地建造更是其中重要地標準。
歐洲劍拔弩張地局面也讓中國領導高層認識到歐洲大戰似乎已經不可避免。遲早都會大打出手。這應了譚延闓在十年前地判斷。中國政府中以總理沈靜為代表地「鴿派」更加緊密地配合譚延闓地戰略規劃。目前中**方對歐洲局勢地研判主要集中在什麼時候打。戰爭持續地時間會有多長。也許是因為譚延闓對歐洲局勢判斷精準。軍方地高層也常以這個話題來「試探」總統對歐戰地態度。
譚延闓對此自然是諱莫如深。不過通過這些軍方高層。他也判斷出中**方高層對歐洲大戰所持各種猜想——速勝論和持久論開始成為中**隊內地一道分水嶺。讓譚延闓非常滿意地是中國海軍和京畿衛戍軍沒有沾任何邊。海軍只在乎新式軍艦地服役。而以曹為代表地京畿衛戍軍系統沒有任何意見。只是按照建軍計劃按部就班地擴充軍隊更新裝備。只不過曹加強了保定軍校地建設。慢慢地本土代表地派系「保定派」正在形成。正是因為逐漸壯大地保定派曹才對軍隊地質量更有把握。