張明的心情非常激動，他說：「同志們啊！這的確是一封’情書’。它是寫給我們恆陽政府和人民的’情書’。我雖然只是粗略地看了看，但是我已經感覺到了這篇宏論的價值。也許，我們恆陽的未來就取決於這篇宏論啊！我來恆陽的時間不長，但是我已經感覺到我們恆陽的經濟建設就好比一個病入膏肓的病人，我想治好他，讓他恢復健康與活力，讓他能為恆陽人民謀福祉。可是，我不知道他具體的病在哪裡。簡單地說，我缺少一份權威科學的診斷書，缺少一個行之有效的治療方案。陸基同志做的工作就是在給恆陽經濟做診斷，在研究治療方案。陸基，你在從事一項偉大的工作啊！」
政研室的人聽了都很振奮，陸基卻謙虛地說：「張縣長，你過獎了。我只是做了一些思考，有些地方也並不成熟。」
張明說：「你就不要謙虛了。我十分看重你的研究成果，我希望不需要等太長的時間，就看到全文。」
張啟運說：「張縣長，你真的很看重嗎？」
張明說：「這還有假。實話當你們講，我今天來你們政研室，很有點當年劉備到隆中去向孔明問計的感覺。政研室就是我們政府的諸葛亮嘛！。因為我看到恆陽的經濟陷入了困局，對此憂心如焚。巴不得使出渾身解數，迅速挽狂瀾於既倒，扶大廈於將傾。但是究竟怎麼辦，我還沒有明確的思路。搞建設不能憑一時的熱情和衝動，必須要深思熟慮，必須進行科學決策啊。這就是我對陸基同志的研究很感興趣很看重的原因啊！」
張啟運說：「張縣長，我們一定全力搞好這項工作。」
張明想了想，說：「這項工作很重要，是一個龐大的工程。我想，不能僅僅靠陸基同志一個人完成。我建議你們政研室立即成立一個課題組，由陸基同志擔任組長，其他相關同志為組員。你負責為他們搞好後勤和外圍工作，同時作為課題組和縣政府的聯絡員。這樣可不可以？」
這樣安排一下子就把陸基排到了張啟運之下，其他人之上了。陸基就相當於政研室的副主任了。張啟運說：「陸基很有能力，我們會全力支援他的工作。」
張明問：「陸基，你是怎麼想的？」
陸基本身也是一個敢於任事的人，他在失意的時候仍不放棄，仍想幹點什麼，就是在等待著東山再起的一天。今天這個機會終於來了。但是他也知道，有些機會看起來是一個機會，其實是一個偽機會。比如這個張明，如果只是一時興起說這番話，如果只是到什麼山頭唱什麼歌，像有些領導那樣，到哪個部門就說哪個部門重要，就發表一些要重視的空頭承諾，走了之後就拋之腦後，那這個機會就是偽機會。自己就不必要空歡喜。為了檢驗一下張明的誠意，檢驗一下這個機會的真假，他決定向張明提一些要求。當然，他提的要求也是開展工作的需要。
他說：「今天的事很出於我的意料之外。讓我當組長，我還沒有思想準備。不過既然張縣長信任我，我就只能選擇前進了，就只能挑起這副擔子了。不過，這項工作需要進行大量的調查，也需要到先進地方去考察，需要一定的費用，也需要各鄉鎮和各職能部門的支援。光靠我們有熱情也不行啊！」
這明擺著是向張明要錢和要權了。張啟運覺得陸基有點冒昧，就說：「陸基，這些因素以後張縣長會慢慢考慮的。我們先就眼前的條件把工作做好就行了。」說著還向陸基使眼色。
陸基卻裝作沒看見沒聽見的樣子，執著地看著張明。
張明毫不猶豫地說：「陸基，你考慮地很全面。的的確確，有些工作沒有權沒有錢就不能展開。我支援你。這樣吧，你拿一個預算，我們爭取能撥一筆經費給課題組。解決一些差旅費、加班費、資料費等問題。課題完成後，我們還要給參與研究的人按貢獻大小發獎金。花這點錢是值得的。至於權力問題，我們只需要發一個紅標頭檔案就行了。要求各單位全力支援配合你們的工作。怎麼樣？」