第503章戰與不戰（上）
總統府，統帥堂，地下一層，西會議室。
一場軍事會議就在這裡舉行，主持會議的是民國大總統趙北，列席會議的高階軍官中以陸軍軍官居多，海軍軍官只有一個魯平。
現在，正在會議上發言的是藍天蔚，這位陸海軍聯合參謀部參謀總長此刻就站在一幅掛在牆壁上的軍用地圖前，手裡拿著一根教鞭，頭頂正上方懸掛著一盞明亮的白熾燈，將那地圖上的幾齣紅藍『色』標記映照得非常醒目。
「到目前為止，國防軍第105、100師均已抵達集結地域，國防軍第106師正在陸續出關，預計將在兩天之內抵達集結地域，一旦106師抵達錦州，國防軍第一軍就算是正式組建了，鑑於川南獨立師和山地師短時間內不可能趕到東北，第一軍作戰序列進行調整，將獨立騎兵師從內蒙全部調往東北，也暫時編入第一軍序列。
第一軍的部隊將分駐牛莊與海城，作為戰略前哨，警戒旅大租借地之日軍行動，掩護瀋陽，並負責在戰爭爆發之後截斷南滿鐵路之交通，遲滯日軍之行動，考慮到第一軍力量較為單薄，而瀋陽方向之我軍部隊實力亦弱，因此，第二軍之組建也必須加快。
昨天陸軍部已將第二軍作戰序列編制出來，參謀部審議之後，對其進行了一些小改動，現將第二軍序列予以公佈：國防軍第107師、第109師，海軍陸戰隊第一旅，國防軍特戰旅，西北邊防騎兵第一團、第二團，這些部隊為第二軍基幹部隊。
目前中樞可以立即動用的部隊基本上就是這些，其它的各省駐軍也已接到陸軍部命令，已於昨日進入戰備動員，根據參謀部計算，如果一切順利的話，那麼在五天之內，陸軍部可以動員起三十五個正規師，其中十個甲種師，二十五個乙種師，另外，尚未完成正規化改編的革命衛隊也是可以立即進行動員的，但是由於交通問題，這些部隊要想全部開到東北地區，最樂觀的估計也需要大約十五至二十天，所謂‘兵貴神速’，如果日本『政府』真想冒險，我們必須立即做好戰爭準備。
但是考慮到日本海軍的行動，東南沿海地區的國防軍部隊基本上不可能調動，為了防備日本軍隊在東南沿海地區實施登陸，參謀部已正式建議陸軍部在東南方向組建第三軍和第四軍，以應付突發事件，並敦促海軍部制訂相應方案，策應陸軍行動，考慮到我國海軍現狀，海軍部的主要工作應以掩護陸軍機動為主，其次，一旦中日之戰爆發，則視戰爭規模決定海軍之進一步行動，必要時，利用潛艇對日本近海、港口實施海上破交戰，以海上伏擊和港口布雷等措施『騷』擾日本近海航線，對日本國民實施心理威懾。
為了保障軍事運輸的暢通，昨天中樞已通過外務部向各國發出外交照會，宣佈對全國鐵路實施軍事管制，列車時刻表由鐵道部統一制訂，到目前為止，除了日本、俄國之外，英、法、美、德、比等國已經同意將由其控制的鐵路交由我方管理，至於江海運輸方面，目前工商部已在著手徵用民間輪船和木船，相應的船伕、船員徵召也已在進行，從現在蒐集的情報來看，國民對於中樞的決策是支援的，各地踴躍報名參軍的知識青年總數已超過五萬人。
一旦日本軍隊對我駐軍發起攻擊，總統將按照憲法賦予之權力，宣佈全國進入戰爭狀態，併發布全**事總動員令，屆時，根據《兵役法》之規定，陸軍部將立即著手進行擴軍，所有現役軍官全部結束休假，已退役但仍在預備役期內的退伍軍人也將重新入伍，在家鄉服役，按照保守估計，如果武器彈『藥』充足的話，在兩個月的時間內，陸軍部可以再組建五十個步兵師，而革命衛隊至少可以擴充至一百萬人。」
藍天蔚在上頭慷慨陳辭，段祺瑞卻在底下生悶氣，不為別的，就為自己頭上壓著的這個「陸海軍聯合參謀部」。
陸海軍聯合參謀部，這是由南苑陸海軍聯合參謀處演變而來的一個最高軍事指揮機構，如果從「參謀」這個詞來看，這個機構似乎只是為高階軍官們出謀劃策的，比如說策劃後勤，比如說制訂作戰計劃，當初段祺瑞也是這麼認為的，但是實際情況卻與段總長的想象有很大出入，這個陸海軍聯合參謀部根本就不把陸軍部和海軍部裡頭的那些總長、次長放在眼裡，這個機構只聽命於民國的大總統，只聽命於趙北，所以，自從陸海軍聯合參謀處組建以來，段祺瑞就沒有順氣的時候。
但是不順氣也不行啊，現在統帥堂才是這個國家最高權力所在，統帥堂凌駕於總統府，陸海軍聯合參謀部又凌駕於陸軍部和海軍部，這種反常的現象用一句話來形容，那就是：一切以總統意志為轉移。
一切以總統意志為轉移，這對於提高『政府』工作效率很有幫助，但是卻對段祺瑞這樣的高階軍官「不公平」，現在的段祺瑞，感覺自己就像是國會里的那幫參議員、眾議員一樣，都是吃閒飯的，都是總統養的門客，可是人家議員好歹還佔領著國會，可以制訂法律，但是陸軍部總長呢？段祺瑞發出來的命令，如果不經陸海軍聯合參謀部參謀總長、參謀次長兩位附署的話，根本就不具有效力，也沒人會去理睬，這就是段祺瑞現在的尷尬處境。