聽到李清的安排，一邊的路一鳴暗歎一聲，知道自己這次與尚海波的較量之中，終於是敗下陣來，尚海波明面上只是常勝營的長史，但實則是李清的首席軍師，在常勝營中已是一人之下，萬人之上了。
「從明天開始，擴軍正式開始，」李清正色道。「說完了軍事，我們便要說說民政了，這是我們以後生存的土壤，不能輕忽，大家也都知道，不是每一次都能搶到東西，也不是每一次都有人支援我們的。」他是在暗指李氏。「所以，我們一切都要靠自己，吃的，穿的，用的，都要自力更生，這樣才不會為人所制。」
「時至今日，我崇縣已有七萬餘人口，是吧？」李清看向許雲峰。
許雲峰點頭道：「不錯，原來有五萬餘口，將軍此戰又帶回萬餘，合計七萬有餘。」
「那我們崇縣現在有田多少？」
許雲峰對這些民生熟悉得很，「崇縣多山，可供耕作的土地並不多，整個崇縣合計有良田百萬餘首，分佈在縣城附近，舜鄉，梅蘋等數個鄉，崇縣遭掠，人員傷亡甚重，除了一些大戶逃亡在外，可能回來，其餘的大多都成了無主之田。」
李清笑道：「甚好，凡是還有主人在我崇縣的田地我們不動，仍然返還給他們，其餘的全部沒作公田。這些公田授給原先無地的佃戶，長工，每丁口授田十畝。」
許雲峰一驚，道：「將軍，這其中有很多田是一些大戶的，這些人在兵災過後肯定還會回來，那時將軍將他們的田賜給了別人，其不是有麻煩？」
李清冷笑一聲，「回來啊，回來好啊，反正崇縣人口少，如果他們要田，我另外再給他們一些便好了。」許雲峰從他的語氣中聽出了一股不善的味道，當下也不再多言。
「此次寇兵來襲，我縣青壯損失慘重，老弱婦孺居多，這一次我們又從安骨部落救回來的奴隸中，也是女子居多，嗯，告訴所有的兵士，如果他們能找到媳婦，便也同樣賜田。」李清道。
「將軍，士兵們如果都去找媳婦了，這個戰鬥力？還有，他們還會用心去訓練麼？」路一鳴有些吃驚。
李清擺擺手，「路先生不必擔心，這些士兵們以後還要承擔作戰的任務，他們的賜田是普通百姓的一倍，也就是一口二十畝，另外，這些士兵的田地以後也不必繳稅，嗯，凡是以後我們崇縣要收的各種稅務，只要家中有當兵的，便全都免去。」
許雲峰一聽，要是這樣，豈不是大家都會去掙著當兵？
尚海波笑道：「將軍此招好，士兵們在這裡有了恆產，卻不用繳稅，以後誰要動他們的財產，這些士兵必然起來反抗，幾十畝田，將軍卻將換來數千將士的忠心，的確划算。」
李清哈哈一笑：「尚先生深知我心。我料此策公佈後，來報名當兵的必多，但如今我軍尚負擔不起多餘的兵馬，三千之數足矣。所以招兵時可以更嚴格一些。」
「另外，我崇縣所有青壯在農閒時必須進行軍事訓練，常勝營將派出專門的軍官負責此事，由各鄉老，村老負責組織，我要崇縣的青壯在任何時候都能拉出來便能成為一支軍隊。」