「這麼有信心？」李清道。
「大帥，這些蠻族居民來之後，我發現他們出售最多的是毛皮，有些還是硝好的熟皮，說實話，這些牧民硝好的皮子比我們本地人做得要好得多，但價錢卻便宜得很，我準備將這個行業組織起來，統一收集，統一發賣，這樣，就能將價格提起來，上林裡別的沒有，這些牲口皮毛可多得很啊，更何況以後仍在草原各地游牧的那些部落也會因為這裡他們族人居多，而選擇來這裡交易，上林裡將成為定州甚至是整個大楚的皮草交易中心，大人，這就是滾滾財源啊我們上林裡只需壟斷這一行業，想不發財都難啊」駱道明兩眼放光。
「而且上林裡自然條件也是極好的，大帥，這裡的土地肥活沃，稍加開墾，便是上好的熟地，上林裡河又讓這裡不缺水源，只要沒有大的天災，我敢說，三年之後，上林裡便會得到大治，將會繁榮起來。」
李清出神地看著駱道明，自己選他來上林裡，還真是沒有看錯人啊，壟斷就是財富，不錯，上林裡只要壟斷這一行業，必然會迅速崛起。駱道明在如此忙碌的安置牧民的時候，便已替他們想到了日後的生計，這份精明的確是人所難及。
可以想象，多年以後，上林裡皮草店面營集，原先的牧民們棄牧經商，就算仍然保持著游牧習性的部分蠻族也將更多地依靠上林裡來獲取財富，他們越富有，對定州的依附性就會越大，當一個人不需要依靠蠻力就能獲取大量財富的時候，誰願意拿刀拿槍，冒著性命危險去搶去殺呢
看到大帥目不轉睛地看著自己，駱道明不由有些惴惴不安，不知道自己的這個想法合不合大帥的心意，但他再三揣摩，也只有這個方法能讓上林裡在短時間內不再成為定州的包袱，這不正是大帥所期盼得嗎？
「你的想法很好」聽到李清給出的結論，駱道明不由長長地舒了口氣，這代表著自己的執政思路得到了最高統帥的認同。
「但是有一點你要注意」李清若有所思地道。
「請大帥明示」駱道明拱手道。
「法」李清簡單地吐出一個字。
「我們大楚人與內遷蠻族之間，生活習性不同，處理事情的模式也不一樣，上林裡初期，不可以簡單地套用定州現在已有的法規定製，而應當因時因地，靈活處理，在不知不覺之間讓他們慢慢地接受定州法規。你們可以根據實際的情況，制定一些適宜的法規，不必宥於定州現有的一些法規體系。」
駱道明有些吃驚地看著李清，在他看來，法規的體系應當一脈貫之，即便上林裡蠻族居多，也不應有所例外。
「我準備給上林裡特殊的地位」李清石破天驚地道：「除了在軍事上由定州統一安排管理之外，其它的諸如民生，法規，商業等等，由你們自行決定。最高統帥府不加干涉。嗯，我們姑且稱之為自治吧」
「這，這怎麼可以？」駱道明有些慌了，這該不是大帥對自己的一次試探吧，自治，什麼自治，難道大帥懷疑自己會自立不成？「大帥，這萬萬不可啊」
李清哈哈一笑，知道對方心中的惶恐，笑道：「駱都護，你不用慌，你這自治，當然是在最高統帥府領導下的自治，你們官吏的任命權等都還是在最高統帥府，我不過是給你們在治理地方上更大的自由，讓你們能因時因地，更加靈活一些而已。至於具體怎麼做，嗯，我也沒有想好，你卻慢慢琢磨吧，有什麼想法，可以稟告給我。」李清的這一想法，卻是來自他後世時，數量眾多的自治州，自治區，自治縣等等。
看著李清打馬奔下最近的一個村子，駱道明一邊追趕，一邊在心裡反覆琢磨著李清的話。