武棟主持會議，參與會議的有花榮、楊志、朱貴、吳用、公孫勝、阮小七、張順、劉唐、澄觀、澄心、澄明等人。
等到所有人都到齊了，會議正式開始，武棟道：「自從我上梁山之後，我們梁山不再打家劫舍，反而是給百姓以土地，讓百姓安居樂業。後來我們來到高麗，之所以參戰，一方面是為了保護高麗的漢族商人，另一方面則是為了給我們漢人在海外找一塊領土，為了我華夏的復興著想。你們說說看，現在的梁山還算不算是土匪草寇？」
這……
聽到這個問題，眾人都不由得愣住，心想這不是明擺的嗎？
當下花榮第一個站起來，道：「大首領，我梁山自然不是土匪草寇！我梁山乃是一個新的政權，就好比夏朝末年的商國，又好比商朝末年的周國一般！我們遲早要取代腐朽的大宋政權，佔領整個中原。」
吳用也道：「大首領，我們自然不是土匪草寇了，土匪草寇禍害百姓，我們則是造福百姓，怎麼能一樣？」
兩人說完，其餘人也紛紛開口，都表示不同意梁山泊是「土匪草寇」的說法。
武棟點了點頭，道：「既然大家都認為梁山泊不是土匪草寇，那麼土匪草寇的一些名號也該徹底的丟掉了，比如大首領、二首領之類的說法。」
現在梁山泊大首領是武棟，二首領是林沖，這所謂的「大首領」「二首領」等等的都是土匪草寇排座位才有的說法，明顯不符合梁山目前的情況。
花榮有些吃驚的道：「大首領，若是不叫您大首領，那叫什麼？莫非……莫非大首領你要稱帝不成？」
聽到花榮的話，眾人都是一驚，公孫勝立刻站了起來，道：「大首領，現在只怕還不是稱帝的好時候！要想稱帝，最起碼也要佔了整個高麗再說。」
武棟幾乎要被他們氣笑，道：「誰說我要稱帝了？」
吳用道：「大首領，不稱帝，那叫什麼？」
武棟道：「大首領這個稱呼是不能再用了，稱帝也不現實，我們佔據的地盤太小，我們的力量還太弱……一旦稱帝，肯定會受到朝廷的全面攻擊，對我們沒有任何的好處。」
元末的朱元璋，力量已經不弱，但是劉伯溫還是建議朱元璋「高築牆，廣積糧，緩稱王」。現在的情況和元末的情況不同，但是早早稱帝除了能夠有點虛名之外，再也沒有其他好處。
公孫勝道：「那大首領的意思是？」
武棟道：「現在我們梁山實行軍事優先政策，一切為了軍事，軍事之外一切從屬於軍事。既然如此，我們可以成立大都督府，我自任大都督。另外在大都督府之下設定‘辦理軍機事務處’，處理一切軍事、民事。」
大都督乃是漢末就出現的官職，一般是全國之最高軍事統帥。現在梁山正朝著軍國方向前進，武棟作為最高領袖，擔任這個職位恰如其分。
而辦理軍機事務處，也就是後世赫赫有名的「軍機處」，原本要到了清朝雍正年間才出現，卻被武棟拿到了現在。當然只是名字相同，職責則完全不同。
清朝的軍機處乃是專制皇權達到頂峰的標誌，通過軍機處，皇帝可以親自決定所有的軍國大事。而武棟想要成立的軍機處，則有些類似於後世的軍委，重大事件一起商議，相對民主。
「辦理軍機事務處？」花榮微微一愣，很快意識到這個機構的重要性。
「大首領，您的意思，今後所有的事務都要通過軍機處來處理了？」吳用道。
「不錯。」武棟點頭道。
「那什麼人才能加入軍機處？」吳用很快意識到了關鍵問題，急忙問道。今後這個軍機處就是梁山的最高權力機構了，吳用迫切的希望能夠加入。
「那就需要大家來選舉了。在此之前，我們要先確定軍機處的職責所在，軍機處下屬機構，軍機處人員多少等等。」武棟道。
武棟現在擁有絕對的權威，他決定的事情一般人不會反對。而且梁山現在確實存在問題，需要改制。
一個問題就是剛才武棟所說的「大首領」「二首領」等等稱呼的問題，還有一個則是組織散亂的問題。一直到現在，梁山都沒有一個像樣的權力機構，沒有類似乎官府之類的組織。現在梁山的規模不大，這個問題表現的還不明顯，等到規模越來越大，如果還是現在這樣，肯定會大大影響梁山的執政效率。
而軍機處就是目前武棟所想出的解決方案。
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