馮庸冷笑：「英國和日本都是島國，自然要建設強大海軍，向海洋擴張，而我們國是陸地大國，在亞洲大陸上進行擴張就可以了，何必要向海上擴張？甲午戰爭期間，如果清軍擁有空軍，日本海軍又有何懼？我說海軍會拖垮空軍和陸軍，可不是什麼無稽之談！一艘三萬噸級的戰列艦的造價是五千萬美元，而一架最先進的飛機的造價則是五萬美元，換句話說，給海軍建造一艘戰列艦的資金卻可以給空軍增加一千架飛機！諸位，一艘戰列艦和一千架飛機，對我們來說，哪個更重要？如果我們想要擁有日本海軍那樣的龐大艦隊，不但需要天數字般的鉅額資金，還需要少則十數年長則數十年的漫長時間，那海軍對於我們來說在起碼二十年內是毫無意義的，那建造海軍還有必要嗎？諸位，如果給我們的海軍增加一艘戰列艦，能阻擋日本海軍對國的進攻嗎？答案是顯而易見的，只會給日本海軍提供一個巨大的靶子而已！但如果給我們的空軍增加一千架飛機，那能阻擋日本海軍對國的進攻嗎？哼！哪怕只有五百架，我就能保證日本海軍的軍艦不敢駛入我們空軍飛機的攻擊範圍內！我說海軍不但會拖垮空軍，也會拖垮陸軍！一艘戰列艦需要兩萬噸鋼鐵，而一輛坦克只需要二十噸鋼鐵，諸位陸軍的同僚們，你們是願意把這兩萬噸鋼鐵變成海軍的一艘戰列艦，還是變成你們陸軍的一千輛坦克？」
很顯然，馮庸代表空軍對海軍的反擊是理直氣壯的，並且贏得了參會的陸軍將領們的贊同和支援。東北軍總參謀長楊宇霆雖然是東北海軍的締造者，但也對馮庸的看法和理據深以為然：「馮副司令言之有理啊！確實，以前我們參加國內軍閥混戰，擁有幾艘千八百噸的軍艦就足以佔盡優勢，而弄幾艘千八百噸的軍艦也是很容易的事情，但現在，如果我們追趕世界列強的步伐，盲目跟風建造上萬噸的鉅艦，不但來不及，而且也代價太大了！一艘戰列艦五千萬美元，我們一年的軍費全部扔進去也只能建造兩艘。等海軍建成了，我們的陸軍和空軍都被拖垮了，甚至整個省一市也要破產了！少帥，擴建海軍的事情，確實要從長計議。」
沈鴻烈看現場的聲音是一邊倒，都不支援海軍的擴建，頓時五內俱焚：「少帥！海軍確實非常重要哪！決不能忽視啊！當年明治天皇決定要建設日本海軍的時候，日本國內也是反對聲一片，但明治天皇力排眾議、苦心經營，才有瞭如今世界第三的日本海軍！並且日本海軍也已經在實戰證明了它的意義和重要性。我們怎麼都不如幾十年前的日本人呢？甚至都不如連續兩次向西方大規模購買軍艦的晚清政府呢？」
于學忠同情地道：「沈副司令，我們當然都知道海軍的重要性，但我們也要根據此時的國現狀和戰爭前景進行因地制宜呀！可不能邯鄲學步、刻舟求劍。日本海軍已經全面成形，我們若是亦步亦趨地追趕，豈不是臨陣磨槍？況且，現在已經有了空軍這個新軍種，海軍在現代戰爭裡的地位也已經降低很多，空軍和陸軍進行配合就足以能捍衛我們的國土了。另外，海軍的耗資和建造週期確實太大太長了！我們搞不起，也等不起呀！即便給你的海軍增加一兩艘主力艦，又能如何呢？靠海軍就能打贏戰爭嗎？國既是陸地大國，陸軍仍然是戰爭的主要力量，陸軍和空軍都被海軍拖垮了，即便海軍能強大起來，也是獨木難支、孤掌難鳴啊！我認為馮副司令說得對，與其給海軍增加一艘戰列艦，還不如給陸軍增加一千輛坦克或給空軍增加一千架飛機，那反而會對我們保衛國土起到更大的作用。我們現在擴建海軍等同於臨渴掘井，無濟於事，搞不好，還會成為晚清政府建設北洋艦隊那樣，耗資無數，卻毫無用途。」
王樹常、王以哲、萬福麟、李杜、臧式毅、榮臻等陸軍將領們都連連點頭。
沈鴻烈看到陸軍集體都站到空軍那邊去了，頓時急火攻心。他取出一份資料，眼含熱淚地道：「少帥，我們東北軍去年的軍費總開支差不多是1.1億美元，這其，陸軍得到了八千多萬美元，足足佔了三分之二，空軍得到兩千多萬美元，佔了兩成五，我們海軍只得到區區的三百多萬美元。三百萬！實在太少了！這點錢只能維持海軍的現狀，讓海軍官兵能夠吃飽喝足，讓我們現有的那些艦艇得到正常的保養，卻無法讓我們的海軍哪怕增加一艘軍艦！少帥，請您重視一下海軍吧！我知道，海軍耗資大、耗時長，但可以慢慢來呀！我在此代表海軍全體將士，請求您同意修建那座造船廠和海軍基地，並把我們海軍的每年軍費增長到起碼三千萬美元。」
「海軍好厚的臉皮啊！」第二軍軍長齊恩銘譏諷道，「一張嘴就要三億美元，還要把你們的軍費增加十倍！花這麼多錢養你們有什麼用？上次旅順戰役，日本人的軍艦肆無忌憚地對我們陸軍開炮，你們跑哪兒去了？全都他媽的躲軍港裡看熱鬧去了！沈副司令，日本人是我們陸軍和空軍趕走的，你們海軍有個屁的功勞啊？現在居然還有臉跟我們搶軍費？可笑！」
沈鴻烈勃然大怒：「讓我們退入軍港裡避開與日本海軍的正面交手是少帥的命令！是的，你說得不錯！日軍是你們陸軍和空軍擊退的，但我們海軍將士渴望殺敵報國的決心也絕不亞於你們！我們之所以沒能履行職責，正因為我們得到的軍費太少了！我們得到的重視太少了！我們既然沒有強大的軍艦，怎麼迎敵？齊軍座，你剛才說的那番話簡直是飽漢不知餓漢飢！」
齊恩銘毫不示弱：「那好啊！那少帥就按照你說的，讓整個省一市傾家蕩產、砸鍋賣鐵給你們造軍艦，再讓陸軍和空軍都刀槍入庫、馬放南山，把軍費都給你們，嗯，然後我們就心平氣和地等個十年八年，等著我們偉大的海軍艦隊正式誕生。但在這十年八年內，日本人再打過來怎麼辦？海軍去扛？哦，你們還沒有成形，扛不住。那還是我們陸軍和空軍去扛？對不起，我們的經費都給你們海軍了，都窮得叮噹響，槍膛裡沒有子彈，飛機大炮坦克都是老掉牙的貨色，我們也扛不住了。到時候，怎麼辦？日本人佔了國，您的造船廠和海軍基地還能倖免？或者說，您和您的海軍跑到海上繼續發展？」
沈鴻烈被齊恩銘這番夾槍帶棒的話氣得幾乎昏倒，他悲憤交加地看著集體反對擴建海軍的現場眾陸軍將軍和眾空軍將領，半晌後才搖搖晃晃地忿然說出個字：「盡是短視之徒！」本由」」」」」，」」」」」」」
楊傑開口道：「少帥、沈副司令、諸位，我來說幾句公道話吧！海軍，確實重要，但海軍的建設資金實在太大，建設週期實在太久，我們要根據我們的客觀條件和戰爭前景來考慮擴建海軍的事情。我估計，日再次爆發戰爭頂多在五年之內，區區幾年時間，是不夠我們的海軍壯大成形的，並且我們如果在這幾年前把大量的財力物力都用於建設海軍，那陸軍和空軍就都會原地踏步。對於國這麼一個陸地大國來說，陸軍和空軍的重要性確實超過海軍。放棄陸軍和空軍而去擴建海軍，豈不是本末倒置？擴建海軍是要從長計議的，不能急於求成，也無法一蹴而就。擴建海軍，需要建造軍艦以及培育人才，而建造軍艦不但需要技術、人才、原料，還需要修建大型的船塢和造船廠，實在是太困難了！我們即便現在奮起直追也是晚了，並且還會讓陸軍和空軍受到拖累。國需要海軍，但那是未來的國需要海軍，現在的國並不需要。對於我們的現狀和戰爭前景來說，我們更需要陸軍和空軍。我們即將面臨的戰爭是不需要海軍的，海軍也無法在我們即將面臨的戰爭裡做出貢獻。所以，沈副司令，我理解你的看法和願望，我本人也渴望我們國家擁有世界一流的強大海軍，但我現在也持反對意見。海軍只有等我們徹底贏得了戰爭才能慢慢地建設，現在是不可能的。」
沈鴻烈此時已經慢慢冷靜下來了，在聽了楊傑的分析後，他怒極反笑：「徹底贏得戰爭？沒有海軍，你們怎麼徹底贏得戰爭？怎麼打敗日本？陸軍集體游泳渡過日本海？還是靠空軍轟炸直接把日本列島炸沉進太平洋？沒有海軍，你們陸軍和空軍再強大，連臺灣都收不回來！還想打敗日本？做夢！」他冷笑不已。
聽了他這番話，現場所有將領的神色都變得難堪起來，張學良也煩躁起來。沈鴻烈說的這個問題是最大的棘手所在。確實，眼下國抵抗日本入侵是不需要海軍的，靠陸軍和空軍就足夠了，但國想要徹底打敗日本，沒有海軍卻是萬萬不行的。否則，真的就像沈鴻烈說的那樣的，陸軍集體游泳渡海，空軍把日本列島炸沉進太平洋。另一方面，要不要勒緊褲腰帶去擴建海軍，這件事也要迅速決定下來，正因為海軍建造週期太長，所以必須要抓緊時間決定，否則越拖下去反而是浪費寶貴時間。
儘管在要不要擴建海軍這件事上，陸軍和空軍集體反對，但對沈鴻烈的最後那個直刺要害的反駁，陸軍和空軍卻都啞口無言了。張學良最後也是拿不準主意，只得宣佈暫且散會。