當前的國際形勢，以及扶桑的國力，都不允許軍方發動一場目標為整個中國的戰爭。這是一場扶桑一國對山東一省的戰爭，也只能是一場以國敵省的戰爭。
不可能對其他各省發動侵攻，就得想其他的方法，解決當下的補給問題。靠著當前勉強夠用的物資補給，必須找到一個解決山東問題的方案。
「堅壁清野，也有它的極限所在。山東只有這麼大，又有著龐大的人口基數。即使逃難加上轉移，大部分百姓，還是處在我們的控制區內。區別只在於，我們控制的是線，他們藏匿的是面。」
一向吊兒郎當的鈴木壽一，一旦正經起來，卻是讓神尾都要刮目相看的優秀指揮官。他不是參謀，卻比一堆作戰參謀加起來都有用。扶桑靠著之前和山東的貿易，繪製了極為精確的軍事地圖，整個山東的山川地理，對扶桑人來說，皆無秘密可言。鈴木拿著短棍，在地圖上指點河山。
「山東的遷移，不是無限制的。即使以趙冠侯的控制力，把重要工業以及物資，轉移到濰坊一線，已經是他的極限所在。我軍只要突破濰坊繼續西進，那麼，魯軍的堅壁清野戰術，就正式宣告失敗。共合正府與山東省正府之間，同樣存在矛盾。袁正府下命令，要求山東兵工廠內遷河北，被山東斷然拒絕。如果我們的部隊，可以突破濰坊，那麼山東就很難保持超然地位，與正府抗爭。整場戰役，必然不敗而敗。」
短棍在濰坊、壽光一線重重的戳了幾下。「在我看來，這就是山東的死線。如果，他們放任我們通過這一線，那麼代價就是，打爛整個山東。事實上，山東不管從影響上還是從經濟上，都下不了這個決心。前次我騎兵聯隊在此，遭遇軍閥趙的嫡系騎兵旅併發生戰鬥，就足以證明這一點。濰坊屬於山東不可放棄的重鎮，那麼，我們就在這裡，殲滅山東的抵抗力量。趙冠侯認為青島要塞永攻不落，我們就給他一點教訓，不需要正面進攻，一樣可以讓要塞無力化。」
對比青島的銅牆鐵壁，濰坊的防禦就顯得十分單薄。根據蒐集的情報，濰坊雖然也修有堡壘群，但是遠較青島來的簡陋。對比攻略青島的難度，顯然濰坊是一個軟柿子。
濰坊地處山東半島咽喉，扼南北要津，自身又有豐富的礦藏，且是北中國重要的手工業基地。控制這一區域，符合本土財閥的利益，想必他們也願意為了這次濰坊戰役提供更多的後勤協助。
神尾點頭道：「鈴木君的意見很好，比起攻打普魯士人投入重金修建的青島，拿下濰坊，進而席捲濟南，更符合我軍利益。只要濟南易手，青島也就失去防守價值，自然會不戰而降。」
「或許用不到那麼麻煩，只要我們攻克濰坊，近而控制壽光一線。中國商人的信心就會崩潰，認識到我皇國陸軍不可戰勝的事實之後，他們自然會調整自己的態度。從抵制，變為合作。趙冠侯這個魯督，必然成為合作的犧牲品，不需要我們出手，山東人自己就會驅逐他。中國人不見棺材不掉淚，只要給他們一個足夠大的教訓，他們自己就會投降。至於青島，就交給海軍和他們的陸戰隊負責進攻，牽制魯軍兵力。不管怎麼說，他們都在龍口犯了大錯，也該拿出一些誠意，來彌補自己的過失。這個牽制任務，就讓海軍來完成吧。」
在場眾人自然明白，鈴木的戰術，是對魯軍進行雙殺。山東雖然有兩師兩旅的正規部隊以及一個師的省軍，但是最有戰鬥力的，還是北洋老底子第五師，以及張懷芝第二混成旅升格而成的共合陸軍三十七師。
即使以扶桑的自大，也承認以洋槍加上洋教官甚至由洋人直接擔任基層軍官組成的主力部隊，擁有和扶桑陸軍對等兵力野戰的實力。可是其他地方部隊，就不在扶桑陸軍計算範圍之內。這兩支主力部隊的大部應處於青島要塞之內。以海軍攻打青島，就是要牽制住這支王牌。陸軍則可以趁機拿下濰坊劍指濟南。
如果敵主力不在青島而在濰坊，青島只是虛有其表，那海軍的部隊則可以趁機佔領青島，實現最初的戰略目的。即使最終沒能拿下青島，那責任也在海軍身上，陸軍會因為替海軍分擔了魯軍主力，確保自己立於不敗之地。
鈴木又道：「除此以外，我們可以派出一支奇襲部隊，間道進入濟南。我想，趙冠帥絕對想不到，我們會出動部隊，去襲擊他的大本營。聽說他家裡嬌妻美妾無數，正好，可以讓我見識一下。」
幾名軍官發出陣陣笑聲，連神尾都忍不住微笑道：「這種話只能在這裡說，出去不要說，更不能讓士兵當真。對於指揮官的家屬，我們必須保持禮貌，皇國陸軍的體面還是要維持的。」
一旁的仲村師團長道：「鈴木君，濰坊戰役，事關重大，可以想象，魯軍必定全力以赴。我軍面臨的將是一場苦戰，補給線的維持至關重要。目前，我軍的後方缺乏民工，如何保證補給？」
「如果陸軍可以持之以恆的，對佔領區負責的山區進行地毯式搜尋，我相信，不但可以找到大批百姓，還能找到他們所存的糧食。趙冠侯素有愛民之稱，至少在山東，他是要打造自己親民愛民的形象的。那就不可能看著自己治下的子民死於飢餓，肯定為他們準備了一段時間足以果腹的糧食。」
「可是持續搜尋，對於人力上的要求實在太龐大了。」一名參謀提出了相反的意見「何況，在山東實行大規模徵收，很可能激起山東居民的反抗情緒……」
「不要把我們說成是天使一樣。在我們的雙腳踏上這片土地那一刻，在山東人眼裡，皇軍的形象已經是惡棍、入侵者、強盜。所以，他們才會對我們表現出如此強大的敵意。既然如此，那我們不如就讓這些人瞭解一下，什麼才是惡棍。抽調出一部分兵力搜山抓人，對糧食實行配額制度，勒令他們返回自己的家園，無條件恢復生產。這樣，我們才能獲得一個後方。另外，我們需要一些中國人出面，幫助我們。」
「好了，鈴木君的建議，我表示支援。我們在補給用完以前，必須儘快發動一次會戰，把山東的主力部隊一舉全殲！」
神尾廣造做出了決斷，沙盤上代表魯軍的藍色小旗與代表扶桑軍的紅色小旗，開始了頻繁的移動。進入山東的扶桑三個師團部隊實施總動員，向濰坊席捲而去！