爾塞和約禁止德國海軍擁有潛艇，但是德國軍方很清的價值。
一戰中德國海軍就是憑藉著這種在當時還原始和簡陋的水下殺手，創造了驚人的戰績。
一戰後，整個德國海軍幾乎被協約國瓜分殆盡，不過德國作為世界潛艇的研發中心仍不可動搖——美、英、法、意、日均對作為戰爭賠償而獲得的德國潛艇加以研究，其他國家如蘇聯、阿根廷等國也通過購買德國潛艇圖紙和僱傭德國潛艇專家來引進相關技術。
在這期間，德國的漢堡伏爾甘船廠、基爾日爾曼尼亞船廠都曾秘密向日本出售圖紙，阿根廷也從1921年起;=隊，義大利、瑞典、西班牙、土爾其等國也提出過向德國購買潛艇或潛艇圖紙。
德國軍方一方面為了獲得資金，另一方面為了鞏固自己在潛艇工程上的領先地位，積極地滿足這些國家的要求。
同時，為了使這些潛艇交易看起來更加合法——因為按照《凡爾塞和約》第191條之規定：「禁止德國參與任何潛艇的製造和從外界獲得潛艇，即使是出於商業用途」，德國軍方於1922年7月迂迴荷蘭.=局」，開始專業為這些國家設計和製造潛艇。
這家所謂的工程局潛艇在伏爾甘、克虜伯、日耳曼尼亞船廠和不來梅的威塞爾船廠擁有潛艇船臺，一開始它試圖通過商業運營的方式來進行運作，但是從1925年起以海軍司令部高階幕僚沃爾特.羅曼為首的一個參謀集團為了能在不破壞條約的前提下研製潛艇以及相關技術技術，成立了一個專門為海軍而設立的「技術諮詢和供應有限公司」，對該企業進行大規模援助，根本目的在於為德國海軍進行新一代潛艇的研發和技術儲備。
不僅僅如此，德國人還在基爾秘密建立了潛艇學校，利用那些為土耳其、芬蘭等國建造的潛艇進行試航和除錯的機會，用以培訓自己地學員。
其意圖在明顯不過了——用不了多久，德國海軍就要重建自己的潛艇部隊。
這種揹著條約監督委員會也同樣揹著國會的勾當沒有能延續多久。
到了1928年早些時候，風聲傳到了德國.:|於是國會成立了一個專門的調查組。
事實不久就被查明，於是相關人物不得不引咎辭職，這也是八年裡德國海軍內部的第二次「大清洗」，沃爾特.羅曼上校和海軍總司令阿道夫.曾克爾以及一大批相關人員被撤換，在海軍內部擁有頗高聲望的埃裡希.雷德爾走馬上任。
事件很快就被平息，並且在雷德爾的努力下，官員們消除了對「羅曼計劃」的不滿。
並承認了該計劃地重要性。
更加重要的是政府為此專門通過了一項秘密撥款法案，利用一些比較隱秘的渠道相關計劃提供資金。
用雷德爾自己地話說，這是「爭取了某種程度的合法性」。
*********作為德國海軍新任的美洲區情報科長官。
康拉德.帕齊希再次來到巴西並給張海諾帶來了兩個好訊息：其一是雷德爾升任海軍總司令，德國海軍大小事務今後將由其總攬；其二和潛艇有關，在得知施奈德造船廠正在為智利建造大型潛艇之後，雷德爾從「船舶建造工程局」秘密抽調了一批專家和技術人員前來支援。
好訊息其實不止這兩個，作為雷德爾的忠實下屬。
帕齊希接管德國海軍在美洲的諜報網正是張海諾一直以來所期待地——施奈德造船廠需要相關情報來打擊對手、獲取訂單，更需要一個可靠的情報網來保護自己。
在大戰期間，德國在美洲的情報網最多擁有過120名情報官和工作人員，他們利用外交官或者商人身份進行掩飾在美洲各國尤其是美國從事情報工作。
然而隨著德國戰敗和海軍規模銳減，如今這個諜報網只剩下不到30名情報人員，帕齊希的任務就是將他們整合起來重系統。
張海諾先前準備的那批滲透人員將在帕齊希的領導下負責重建德國海軍在巴西地情報網。
這是雷德爾和帕齊希的共同意見。
在和帕齊希進行一番商議之後，張海諾接受了這個改造方案，只要雷德爾依然在海軍總司令的位置上，他就能夠源源不斷的通過這個情報網獲取有益的商業和軍事情報，這也是他本人的初衷。
不久之後，雷德爾派來的專家組抵達巴西，考慮到人員可靠性和流動性，張海諾起初打算有限制的讓他們和自己地核心技術人員進行接觸。
但他很快發現這個辦法行不通，因為這些德國潛艇專家許多之前就認識，例如施奈德造船廠的首席潛艇工程師克萊斯特博士就和援助專家組的技術總監布蘭登一起共事過，弗斯特在專家組裡找到了自己的「同門師兄」，這種情況比比皆是。
為此，張海諾只好想出另外一個辦法，那就是儘可能長久的將這些支援專家和技術人員留在造船廠——在雷德爾的支援下，他沒費多少力氣就把這些人的家眷從德國接來並辦妥移民事宜。
歷時10個月的建造，施奈德造船廠為智利海軍建造的第+..於完工，它在造船廠內部的編號為zn./5、水下2010噸，全長。
寬，艇身米，雙推進軸，在試航中水面最高航速達到節，水下最高航速，設計最大下潛深度50米，試航中順利下潛至這一深度；該艇在8巡航速度下續航力理論上可以達到8500海里，共裝備6具500米魚雷發射管，備用魚雷16枚，全部採用德國g7型魚雷；按照智利軍方地要求，潛艇前後甲板各安裝板炮一門。
最後，全艇滿編人員54名。
在zn試，結果除了輪機還需要進行適度調整之外，潛艇各方面的效能都符合甚至超過預期標準。
因為該級潛艇採用的是德式工藝。
而智利海軍之前使用的是美製霍蘭級潛艇，張海諾成功說服智利軍方聘請他的「前德國海軍潛艇部隊人員」為智利海軍培訓艇員，而智利海軍在派出人員接收潛艇的同時，也正式向施奈德造船廠下達了另外2同級潛艇的訂單。
這兩艘潛艇實際上已經完工了百分之七十，預計年底之前均可入役。
短短兩年之內完成了從500級到2000噸級地跨越，施奈德造船廠在潛艇建造上的實力讓造船廠上下人人都感到欣喜。
張海諾深知這種潛艇的成功很大程度上要歸功於他們的元勳潛艇u-148號，正是它的存在讓克萊斯特等技術專家獲取了大量第一手資料，恰好這次智利海軍訂購的又是級別相近的潛艇，因此完工的zn148小之外。
面的設計都有很大地相似之處。