羽林郎官並不知道信中的內容，只是見到面前已經兩鬢斑白的帝國名將如此鄭重地向自己說話，只覺得胸膛一熱，大聲答道，「喏！」接著便轉身離去，回赴雒陽向天子覆命。
直到羽林郎官消失在視線中，尹端才看向張奐道，「大人，天子信中要我部如何？」
「你自己看吧！」張奐將手中的信遞給了尹端，他沒想到天子竟是如此知兵，只是讓他安撫好麾下的七萬大軍，沒有絲毫讓他勉強出戰的意思。
尹端越看越心驚，他幾乎都以為遠在雒陽的天子不是一位少年，而是一名老謀深算的名將，看罷信後，他才還給張奐道，「天子所思深遠，遠超朝堂諸公，只是段熲那裡，恐怕他未必肯對羌人停手。」
「段紀明雖然以剛猛著稱，但仍不失為忠臣，他不會違抗天子的。」張奐知道尹端這個跟了自己十年的老部下一向和段熲合不來，認為他太過剛愎自用，不過他自己心裡知道，他和皇甫規還有段熲號稱涼州三明，被世人稱為名將，但三人中真若論行軍打仗，還是他段紀明最厲害。
對於張奐麾下以匈奴，烏桓等外族僱傭兵為主力的部隊，遠在雒陽的劉宏從骨子裡是不相信的，他知道張奐帶著這樣一支部隊連續作戰兩年，擊潰東羌的叛亂主力可謂是時刻如履薄冰，再加上以前孝桓皇帝時期，被他誅除的宦官集團屢次剋扣軍費，貪墨賞賜，張奐能使大軍不譁變已經很了不起了。
建章宮內，劉宏看著帝國整個西北邊境的地圖，眉頭深鎖，他已向張奐承諾會將過去積欠那些匈奴和烏丸僱傭軍的軍餉補足，這樣一來，他從雒陽，司隸地區抄出的豪強財產一下子就去了三成，再加上賞賜段熲所部的錢財，估計到時手上不會剩下多少餘錢。
「希望李膺能按住段熲這頭猛虎。」劉宏自言自語道，在曹操這些帝國今後的中堅力量形成前，段熲是他最為看重的將領，但是目前他還不能讓他按照自己的意志去進行這場平叛戰爭，在帝國的國力恢復前，他將不惜放棄如今對羌人的暫時有利局面。
帝國邊地的部隊中僱傭軍已經超過了一半，而郡國部隊這些年來日趨敗壞，如今唯一還算是漢人精銳部隊的只剩下了皇宮宿衛軍，想到這裡，劉宏的目光從地圖上收了回來，總之今後十年內，帝國對外的國策必需改為防禦為主，不管是羌人，還是鮮卑，匈奴，都不能再發生大規模的戰爭。
錢糧和時間，是劉宏目前最迫切的，尤其是錢糧，只要有足夠的錢糧，他就可以打造一支絕對忠誠於自己的軍隊，帝國的豪強可不是他說讓他們讓出手中的既得利益就會讓出的，掃滅雒陽和司隸地區的豪強對其他各地的豪強們來說還只是帝國政治鬥爭中失敗者應得的下場而已，可若是侵犯到他們根本的利益，沒有強大的軍隊震懾，很難讓他們聽命就範。
「只有慢慢來了！」劉宏壓下心中的野心，自言自語道，他如今年少，有足夠的時間來改變自己的帝國，只有帝國的基石，自耕農和中小地主興起，他才能讓擁有超過五千萬人口的帝國迸發它可怕的力量，不管是毗鄰西域的貴霜人，還是橫亙在東西方之間的安息人，抽取絲路大宗貿易稅的他們都將承受帝國的軍事打擊，他們竊取了帝國的財富，理所當然要受到制裁和懲罰。
「陛下，這是尚書檯整理的各地官倉的貯糧統計。」回到雒陽的鐘繇擔任著天子身邊秘書官的職責，負責和尚書檯之間的聯絡。
「哦，放著吧！」劉宏從遐想中回過了神，走回書案前，開啟了由田豐所負責的報告，為了提高帝國官僚的辦公效率，從一個月前開始，他將以前所用的策劃和計劃書等檔案的撰寫格式在尚書檯推廣，而摒棄了過去那種講究辭藻，但是內容簡要的形式，雖然一開始受到了牴觸，不過當帝國目前還算對政務盡心的官僚瞭解這些格式的好處以後，已經慢慢接受了下來。
總之劉宏在竭盡所能地將儒家所推崇的文辭從帝國的行政系統中驅逐出去，詩辭文章是日常聚會時談論，用來增加修養的，而不是用於帝國的朝會和文書報告裡來賣弄學識，好在這時的帝國官僚在經過外戚和宦官時代的摧殘，不少人都不是那種不知變通的人，而且如同太傅陳蕃這樣的老一輩大臣更是全力支援著天子的這種改革，至於豪強之類，這種不值得一提的事情和他們根本沒有什麼關係。
而唯一受到影響的恐怕就是那些學習儒術的儒生了，不過此時自孝和皇帝以後儒學的繁褥之風已經開始受到有識之士的批判，在如同鄭玄和盧植等一批或在野，或在朝的大儒聲援後，力求文章本意，而不是在意辭藻修辭的風氣漸漸在帝國興起，而此時並沒有人意識到，改變，往往是從這些被忽略的細小地方開始。