雖然知道費希爾專程前往美國不會有什麼好事，但是馮承乾也沒有想到，美國會在如此重大的問題上偏袒英國。
一月二十五日，馮承乾急匆匆的返回柏林，找到了提爾皮茨。
「訊息已經得到證實，美國總統與國會軍事委員會已經原則上答應了費希爾的提議，現在這差外交委員會表態了。」提爾皮茨嘆了口氣，說道「根據我們獲得的情報，英國將用迪戈加西亞、百慕大群島、以及太平洋上的一些島嶼，跟美國交換八到十艘戰列艦，並且爭取獲得更加直接的軍事援助。」
「什麼意思？」
「如果有可能，美國將派遣海軍官兵以志願者的身份參戰。」
「美國會這麼做嗎？」馮承乾很是驚訝，說道「果真如此的話，美國就**裸的踐踏了中立原則。」
「你覺得，美國當局會在乎這些嗎？」
「這……」
「之前，你就跟我說過，主導美國的不是白宮與國會的政治家，而是那些控制著美國經濟命脈的資本家。「馮承乾長出口氣，強迫著自己冷靜下來。
「我們早該料到，遲早會有這樣的事情發生。」提爾皮茨從抽屜裡拿出一份檔案，交給了馮承乾。「這是駐美大使發回來的資料，你的疑問全在這裡面。恐怕不管我們做什麼，都無法改變即將出現的事實了。」
馮承乾暗自嘆了口氣，翻開了檔案。只看了幾頁，他就明白了過來。
問題，不是出在美國的政治立場上，或者說美國根本沒有政治立場，而是在美國的經濟環節上。
挪威海戰之後，帝國海軍取得了主動權，開始對英國進行戰略封鎖。
由此，導致了一個直接後果，即由美國輸入英國的物資大大減少，而輸入德意志第二帝國的物資大大增加。
問題就在這裡面。
雖然帝國對戰爭物資的需求也非常高，但是帝國的工業基礎更加雄厚，而且在至關重要的鋼鐵與煤炭上，帝國基本上能夠做到自給自足，即便需要進口，也能夠從北歐的瑞典與挪威獲取，而且在俄國戰敗之後，來自俄國的煤炭與鐵礦石也十分充足，因此德意志第二帝國基本上沒有從美國進口鋼鐵。相反，在挪威海戰之前，英國從美國進口的物資中，鋼鐵佔了很大的比例。
結果就是，美國的鋼鐵出口量在這幾個月內直線下降。
對工業化國家來說，鋼鐵產量意味著什麼？
在工業時代，鋼鐵產量甚至可以說是衡量一個國家工業實力的主要標準！
大戰爆發前，美國已經超過德意志第二帝國，成為全球第一大工業國，鋼鐵產量也穩居世界第一。大戰爆發後，來自交戰國的訂單，大幅度刺激了美國的鋼鐵產業，讓美國的鋼鐵企業紛紛擴產。
產量增加上去了，產品卻賣不掉，問題就出來了。
更要命的是，憑藉著北大西洋這道天然屏障，加上美國國內的反戰意識影響，美國自身的鋼鐵消耗並不大。別的不說，到一九一五年底，美國陸軍的總兵力還不到五十萬，海軍也沒有增加戰艦訂單。
從某種意義上講，正是交戰國的訂單，養活了美國的鋼鐵企業。
現在，英國的訂單沒了，德意志第二帝國又沒有多少需求，美國軍隊也沒有擴充，美國鋼鐵企業如何生存？更要命的是，在擴大產量的時候，幾乎所有鋼鐵企業都向銀行借錢，如果這些企業破產，那麼損失最大的就是美國銀行。
現在，美國沒有參戰的必要，因此出售軍火成為維持鋼鐵企業生存的主要手段。
「看來，你說得沒錯，我們確實無能為力。」
「這只是深層次的原因，如果考慮到美軍的意願，那就更加複雜了。」
「你是說…」
「雖然這場大戰只打了一年多，但是已經足夠讓所有人認識到，戰爭的面貌已經發生了很大的變化，那些按照普法戰爭建立起來的軍隊，都無法在今後的戰爭中生存下來。美國軍方肯定有類似的認識，所以美軍肯定會進行軍事改革。」提爾皮茨稍微停頓了一下「美國海軍受到的影響也不小「伊麗莎白女王，級已經經受了戰火的考驗，我們的「拜仁，級也即將開上戰場。在美國海軍中，卻沒有一艘能夠與這兩種戰列艦匹敵的戰艦，因此美國海軍肯定希望儘快建造新式主力艦。」
「問題是，國會不會批准海軍的造艦計劃。
「不是不會批准，而是國會的議員認為，美國海軍現有的戰艦，已經足夠維護美國的安全與利益了。」