「正是如此，反正我們不能什麼都不做，對吧。」
兩人說好後，吳鐵生就去找到外長周仁康，讓他對美國與德意志第二帝國轉交的停火請求做出正面答覆。
當時，〖中〗國對停火提出了兩個要求。一是日軍必須全部撤離朝鮮，給予朝鮮王國正式的獨立地位。二是〖日〗本放棄篡奪的琉球王國，回去琉球王國的獨立地位，並且承認〖中〗國是琉球王國的保護國。
前者是馮承乾提出來的，面後者是周仁康加進去的。
必須承認，周仁康是個很有頭腦、也很有戰略眼光的外交家。在他提出讓〖日〗本放棄琉球群島之後，立即得到了馮承乾的支援。原因很簡單，如果琉球群島一直在〖日〗本控制之中，〖中〗國海軍就得呆在東海里面，很難在戰時順利進出西太平洋，也就沒有與〖日〗本海軍、甚至是美國海軍抗衡的基礎。
顯然，〖日〗本不可能接受這樣的要求。
當時，〖日〗本當局只通過德意志第二帝國，向〖中〗國表示，願意與〖中〗國共同管理、或者是分界管理朝鮮。
四月八日，周仁康以朝鮮王國為不可分割的主權國家為由，拒絕了〖日〗本的提議。
戰火沒有熄滅，而且愈發兇猛。
四月十日，〖中〗國軍隊攻佔了平壤南面，具有關鍵戰略價值的開城，開啟了前往朝鮮首都漢城的門戶。
同一天，〖中〗國海軍在對馬海峽攔截了一支前往朝鮮的〖日〗本船隊，擊沉與俘獲〖日〗本船隻八艘，斃傷俘〖日〗本官兵與船員上千人，還繳獲了上萬噸軍事物資。當時，由「古鷹」號等四艘重巡洋艦為主的〖日〗本艦隊就在一百多公里外。迫於〖中〗國海軍主力艦的威脅，〖日〗本艦隊並沒前來交戰。
四月十二日，周仁康採取主動，提出朝鮮的日軍必須無條件投降。
可惜的是，〖日〗本當局拒絕了這個要求，而且朝鮮日軍也沒有打算向〖中〗國軍隊投降。
十三日，馮承乾簽署了封鎖〖日〗本本土的作戰命令，派出了〖中〗國海軍僅有的八艘潛艇，隨後〖中〗國公佈了封鎖海域的範圍。
名義上，所有前往〖日〗本的船隻都要接受檢查，而離開〖日〗本的船隻則要事先通報。
只是，介於歐美列強沒有與〖日〗本斷交，所以封鎖並不嚴密，僅是一種象徵，即〖中〗國海軍擁有封鎖〖日〗本的能力。
事實上，當時〖中〗國海軍只有八艘潛艇，而且其中六艘是隻能在近海活動的小型潛艇。
六艘小型潛艇是德意志第二帝國在第一次世界大戰後贈送給〖中〗國海軍的，而那兩艘排水量有一千二百噸，能到遠洋活動的潛艇，則德意志第二帝國在戰後處理過剩軍事物資的時候由〖中〗國海軍huā低價錢買來的。
大概是一戰的經驗，馮承乾並不怎麼重視潛艇。
要知道，德意志第二帝國打贏第一次世界大戰，靠的不是潛艇，
而是以戰列艦為核心的主力艦隊。
只是，這八艘潛艇很快就證明了其存在的價值。
四月十六日，一艘在九州島西南海域活動的小型潛艇開創了這次戰爭中，〖中〗國海軍潛艇部隊的第一個戰果，用兩條魚雷擊沉了〖日〗本海軍的一艘輕巡洋艦，還擊傷了另外一艘〖日〗本海軍的戰艦。
僅僅一天之後，一艘經大隅海峽進入西太平洋的潛艇在土佐灣附近伏擊了一支從高知前往大阪的船隊，用魚雷擊沉了其中的三艘民船，並且在上浮之後用甲板炮擊沉了另外一艘民船。
這兩次伏擊戰，充分證明潛艇是一種可怕的海戰利器。
此後，〖日〗本海軍的小型艦艇就很少出港了，而〖日〗本的國內航線也全部轉移到內海，民船沒再進入西太平洋。
更長遠的影響是，馮承乾終於認識到，合理使用潛艇，能夠達到事半功倍的效果。
從某種意義上講，正是這兩次伏擊戰，為〖中〗國海軍發展潛艇提供了理論基礎，也為潛艇部隊的大發展提供了幫助。
要知道，雖然當時〖中〗國還不具備建造主力艦的能力，但是隻要得到德意志第二帝國的幫助，建造潛艇肯定沒問題。