與陸軍受到的熱烈歡迎不同，海軍要低調得多。
十一月二日，馮承乾前往上海，拜訪了專程來參加停戰條約簽字意識的里希特霍芬，通過他向德皇轉交了一封感謝信，並且向時任德意志第二帝國海軍司令的希佩爾提出，希望儘快為〖中〗國海軍的幾艘主力艦提供維修幫助。
所幸的是，這個時候，德皇也在興頭上。
中日戰爭能夠迅速結束，在德皇看來是他的功勞，因為沒有他出面干預，〖中〗國肯定不會降低停戰條件。
更重要的是，德皇相信，〖中〗國依然在化的控制之中。
此外，希佩爾與馮承乾的關係也非同一般。可以說，如果沒有馮承乾，也就沒有現在的希佩爾。
陸軍凱旋歸來的時候，海軍卻在收拾爛攤子。
十一月十五日，希佩爾正式回覆了馮承乾，德意志第二帝國可以為〖中〗國海軍維修受損戰艦，但是建議馮承乾藉此機會，從德意志第二帝國採購一批修理戰艦的裝置，並且增強〖中〗國造船廠的維修能力。
馮承乾接受了希佩爾的建議，並且立即派張東強前往德意志第二帝國。
年底，〖中〗國工業部長宋靖國率團訪德，在一九三四年一月初與德意志第二帝國的十多家企業簽署了戰略合作協議。其中，最重要的部分就是由霍瓦德造船廠、伏爾鏗造船廠、威廉港造船廠等多家德意志第二帝國的造船企業，幫助〖中〗國建造大型造船廠，而這些企業也將獲得參與〖中〗國海軍大型戰艦建造工作的機會，並且成為主要承包商，等於獲得了〖中〗國軍方的承認。
到一九三四年中期，江南造船廠、北方造船廠與廣州造船廠已經與德意志第二帝國的造船企業簽署了合作協議。
對馮承乾來說，這絕對是一個重大的收穫。
要知道，隨著〖日〗本在一九三四年三月支付了第一筆賠款，〖中〗國海軍已經不存在經費上的問題了。
按照馮承乾與吳鐵生達成的協議，〖日〗本的戰爭賠款將有百分之六十用於軍事建設，而海軍獲得其中的百分之六十。
〖日〗本第一筆賠款為六億華元，因此海軍獲得了二億多，超過了當年的海軍軍費預算。
這筆錢中，一半被馮承乾拿來建造與採購戰艦。
如果算上當年的軍費撥款，〖中〗國海軍有大約一點七億華元用於建造戰艦，而這相當於一九三三年之前三年的總和。
錢不是問題，關鍵就是如何合理的huā掉這些錢。
雖然以當時的情況，從德意志第二帝國採購戰艦是最簡單、也是最快捷的途徑，但是馮承乾並沒打算這麼做，一是德意志第二帝國建造的戰艦不符合他的要求，二是得扶持民族造船業。
顯然，在這個時候，增強造船能力，比建造戰艦更加重要。
一九三三年底，借第二次全國大選即將召開的機會，馮承乾回到北京，與吳鐵生等人進行了一次深層次會談。
從根本上講，不管是發展造船業、還是擴充海軍，都需要一個明確的目的。
沒有目的，做任何事情都不會有好的結果。
那麼，〖中〗國發展造船業、或者說是擴充海軍的目的是什麼？
在當時，恐怕除了馮承乾之外，沒有人知道。
也正是如此，馮承乾必須跟吳鐵生等人深入探討這個問題，至少得讓這些統領國家的人明白接下來應該幹什麼，以及所作所為是為了什麼。
事實上，這不是一個只存在於領導階層中的問題。
當時的〖中〗國，在打贏了對日戰爭之後，全國上下都突然失去了目標，似乎這場戰爭本身就是〖中〗國現代化的目標。可以說，即便是平民百姓都認為，既然已經打敗了〖日〗本，那還有什麼好追求的呢？
毫無疑問，如果這種思想得不到遏制，將產生極為嚴重的後果。
要知道，勝利已經讓〖中〗國軍民開始輕敵，甚至讓很多人認為，〖中〗國已經超越〖日〗本，成為真正的世界大國。
顯然，〖中〗國並沒有完全婁敗〖日〗本，更別說超越〖日〗本，離世界大國也遠得很。
〖中〗國需要一個目標，〖中〗國的領導集團更需要一個目標，一個能夠看得見，而且能夠實現的目標。