要知道「華盛頓條約、，把輕巡洋艦與重巡洋艦都歸為巡洋艦，而巡洋艦的總噸位受到了嚴格限制。結果就是。日本海海軍建造了太多的重巡洋艦，也就沒有辦法建造足夠多的輕巡洋艦。
事實上，這也是〖日〗本海軍把驅逐艦大型化的主要原因之一。
沒有輕巡洋艦，用大型驅逐艦頂替也不錯。別的不說，〖日〗本驅逐艦上超級別配製的主炮就不是為了對付驅逐艦，而是為了對付敵人的輕巡洋艦。要知道，當時世界各國驅逐艦的主炮口徑都在一百三十毫米以內，只有輕巡洋艦的主炮達到了一百五十毫米以上，驅逐艦根本用不著這麼大的火炮。
顯然，在巡洋艦的發展上，〖中〗國海軍走的道路與〖日〗本海軍完全不一樣。
首先，〖中〗國海軍沒有重巡洋艦，而是把重巡洋艦大型化，發展出了以防空巡洋艦為主的大型巡洋艦。當然，在用途上，防空巡洋艦的主要職責是為艦隊航母提供防空掩護，而不是去對付敵人的巡洋艦。
其次，〖中〗國海軍的輕巡洋艦更多，也更加先進。
嚴格說來，〖中〗國海軍的輕巡洋艦與英固皇家海軍的輕巡洋艦較為類似，即噸位不大，火力配製適中，主要職責是協助大型戰艦作戰，在艦隊中扮演多面手的角色，具有較為全面的戰鬥力。
大戰爆發時，〖中〗國海軍有兩型輕巡洋艦，一是在一九三零年代初建造「重慶」級，二是在一九三八年開始建造的「開封」級。因為「開封」級的首艦在一九三九年底才服役，大戰爆發時總共只有兩艘建成，所以主力是十二艘「重慶」級。此外，還有十四艘由德意志第二帝國援助的老式巡洋艦。
「重慶」級的滿載排水量只有八千噸，主炮是八門雙聯裝一百五十毫米艦炮，副炮是六門一百毫米高平兩用炮，此外還有四座四聯裝四十毫米高射炮與二十門二十毫米機關炮。因為〖中〗國海軍的驅逐艦過小，沒有太強的魚雷攻擊能力，所以「重慶」級有三座五聯裝魚雷發射器。反潛方面「重慶」級最初只有深彈投放導軌。在大戰爆發後，才加裝了兩部深彈發射器。
可見「重慶」級的作戰能力極為全面，可以執行防空、反潛與制海任務。
只是「重慶」級的噸位明顯偏小，而且設計的時候存在一些問題，比如干舷過低，穩定性不足等等。
如果大戰沒有爆發「重慶」級將陸續被「開封」級取代。
顯然，大戰爆發後「委慶「級不會退役，而會繼續為〖中〗國海軍戰鬥。
可以說，西太平洋艦隊是〖中〗國海軍的全部家底了。除掉西太平洋艦隊裡的戰艦，〖中〗國海軍只剩下了五艘還沒修復的主力艦、十多艘老掉牙的輕巡洋艦，一艘正在進行服役前訓練的防空巡洋艦，以及幾十艘潛艇。
這次，馮承乾依然沒有讓魯志剛擔綱，而是親自指揮西太平洋艦隊作戰。
雖然馮承乾知道，他這種事無鉅細，全部包攬的做法對培養年輕將領很不利，但是他更加清楚，此戰關係到西太平洋的制海權，更關係到〖中〗國海軍的成敗，甚至是〖中〗國的成敗，因此他不敢掉以輕心。
馮承乾不是不信任魯志剛等正處壯年的將領，而是覺得他有義務在這個時候站出來。
當天，最重要的事情不是西太平洋艦隊出海，而是劉伯恩在北京正式宣佈，〖中〗國海軍將對〖日〗本實施戰略封鎖。
事實上，對日封鎖早已開始。
六月份，〖中〗國海軍就有六艘遠洋潛艇進入西太平洋，還有十多艘近海潛艇在東海與黃海活動。早在七月四日，〖中〗國海軍的「斑棘」號（斑辣是一種海洋性軟體動物，嚴格說來不是魚類）潛艇就在九州島以東大約四百公里處，伏擊了一艘由美國開往〖日〗本的〖日〗本籍商船，收穫了〖中〗國海軍破交作戰的第一個戰果。到八月底，〖中〗國海軍為數不多的潛艇，已經擊沉了二十七艘〖日〗本船隻。
可以說，這是一個非常了不起的戰果。
能夠取得這樣的成績，與〖中〗國海軍的潛艇戰術有很大的關係。
在〖日〗本海軍中，潛艇是作為一種戰艦使用的，即潛艇的主要職責是參與艦隊作戰，以伏擊敵艦、特別是敵主力艦為主要任務。相反，〖中〗國海軍的潛艇戰術與德意志第二帝國海軍非常形似，即潛艇不參與艦隊作戰，即便參與也以執行偵察任務為主，而潛艇的主要職責就是襲擊敵國商船。
這兩種戰術的優劣，自然不必多說。