十一月二十八日，顧祝同回到青島的時候，才知道李向龍、魯志剛、田黛芳等高階將領都已回到青島。
此時，田黛芳已是海軍上將，而且剛剛被任命為第四艦隊司令官。
至於組建第四艦隊的事情，顧祝同也是頭次聽說。當然，此時的第四艦隊，只存在於紙面上，還沒有分到一艘戰艦呢。
當然，這也讓顧祝同猜到，馮承乾把高階將領全都叫回來，而且提前任命田黛芳為第四艦隊司令官，肯定有大事發生了，而最大的可能，就是海軍打算出兵大西洋，至少會派遣艦隊前往大西洋。
只是，支援出兵大西洋的人並沒有幾個。
四位高階將領，全部反對在這個時候出兵大西洋。
晚上聚會的時候，李向龍與魯志剛都提到，現在還不是出兵大西洋的時候，主要是印度洋與太平洋上的戰鬥都沒結束，海軍沒有多餘的艦隊可用，即便是抽調幾艘巡洋艦去組建第四鍵隊也不大可能。
更重要的是，在軍事層面上，大西洋並不是中國海軍的主要戰場。
從戰略角度來講，大西洋上的戰鬥對中國海軍沒有任何影響，而中國海軍的當務之急是在印度洋與太平洋上取勝。
要知道，夏威夷群島的主要島嶼還在美軍手裡呢。
更何況，再過兩個月，美軍就能獲得數艘艦隊航母，而且肯定能在一九四五年三月份把艦隊航母的數量增加到六艘。在此情況下，中國海軍就必須把兵力集中到太平洋上。而不是去大西洋上冒險。
按照李向龍的說法，在佔領了夏威夷群島之後，再考慮出兵大西洋也不遲。
當然。在私下聚會的時候，顧祝同沒有唱反調。只是，顧祝同非常清楚，馮承乾在這個時候決定出兵大西洋，肯定與軍事問題沒有太大的關係，而是從政治層面，特別是戰後的世界格局所做出的決定。
十多天前，在收到多佛海戰的訊息後，顧祝同就意識到。大戰恐怕要結束了。
雖然顧祝同隨後就改變了這個想法，因為即便沒有了盟友，美國也有足夠的能力堅持下去。但是有一點不可否認，只要英國戰敗，美國就無論如何也不可能成為這場戰爭的最後勝利者。
對美國來說，最好的結局莫過於與中德停戰。
當然。這也幾乎是不可能的事情。
這就是，同盟國集團的所有成員早就達成了協議。不單獨與敵國議和，而且絕不與敵國簽署任何有妥協成分的停戰協議。這場戰爭，必須以同盟國集團取得全面勝利。所有敵國要麼被徹底擊敗、要麼無條件投降的方式結束。
如此一來，美國的結局只有兩種，一是被徹底打敗，而是在此之前無條件投降。
當然，這兩種結局其實沒有任何分別。無條件投降就意味著徹底戰敗。
一個月後，即一九四四年十二月二十五日，中國、德意志第二帝國、義大利、荷蘭、土耳其、羅馬尼亞、保加利亞、奧地利、匈牙利、希臘與泰國的國家元首或者是政府首腦齊聚黑海海濱城市布林加斯，在內塞伯爾古城附近的保加利亞王室莊園內，舉行了同盟國集團的第一次全體首腦會議。
這次會議持續了一週。
最終，在中德意三國的推動下，同盟國集團釋出了集體宣告，把獲取完全勝利定為了集團的核心綱領。
當然，這並非布林加斯會議的唯一成果。
在這場會議上，還大致確定了各成員國的戰後地位，劃分了主要成員的勢力範圍，並且為在戰後成立一個全球性的國際機構達成了一致。只是，在該機構的職能、許可權等方面，集團內部還有分歧。
當然，這都是後話了。
在多佛海戰之後，顧祝同就意識到，中國遇到了一次絕佳機會，即通過在大西洋上擴大影響力，從而在戰後成為世界霸主。
道理非常簡單，中國有能力進軍大西洋，德意志第二帝國卻沒有能力進軍太平洋。
顯然，大戰結束之後，太平洋、即周邊地區將由中國獨佔，而德意志第二帝國卻不可能獨佔大西洋。
如此一來，只要中國能在大西洋上獲得立足點，那麼就能超越德意志第二帝國。
顧祝同不大懂政治，但是很有戰略眼光。
在此情況下，出兵大西洋已是鐵板釘釘的事情了，欠缺的只是一個合適的理由，畢竟中德早就在勢力範圍上達成了秘密協議。如果沒有足夠的理由，中國就不可能向大西洋派遣艦隊。