爭奪戰敗國，成為中德兩國在大戰末期鬥爭的重頭戲。
事實上，早在一九四四年，中德兩國就在處置戰敗國的問題上產生了矛盾，這就是如何處置戰敗的俄國。
有趣的是，當時中德兩國的對俄態度與後來的對美態度截然相反。
這就是，中國希望儘可能的深入的肢解俄國，而德意志第二帝國則認為不應該過於嚴重的削弱俄國。
當然，這與中德兩國的基本戰略處境有非常密切的關係。
在俄國戰敗之後，中德兩國只在一個問題上存在共識，即俄國必須被削弱，不能再對中德構成威脅，而且被削弱後的俄國應該成為中德之間的戰略緩衝區，即以此防止中德產生直接利益矛盾。
只是，在如何削弱俄國的問題上，中德兩國卻有著明確的分歧。
在參戰之前，中德就達成了共同對付俄國的秘密協議，而在這份協議裡面，明確規定在俄國戰敗之後，中國有權收回俄國通過不平等條約所篡奪的土地，使中俄邊境恢復到《中俄尼布楚條約》時的狀態，此外中國與德意志第二帝國都可以根據自身的戰略安全需求，從俄國索取部分土地。只是，在這方面，協議中做了明確規定，即中德索取的土地面積均不得超過俄國國土面積的十分之一。
這些規定，說白了就是中德在相互制約，以免俄國喪失其戰略價值。
問題是，即便中國索回了俄國通過不平等條約侵佔的一百五十多萬平方公里的國土，把中俄邊境線恢復到《尼布楚條約》的狀態，而且中德各索取了俄國百分之十的國土，俄國依然是一個龐然大物。
要知道，在損失了這些土地之後，俄國依然是世界上國土面積最大的國家。
此外。中國索回與索取的是俄國的遠東與西伯利亞地區，而德意志第二帝國索取的是靠近東普魯士的俄國東部地區，而這些地區的居民都不是很多，俄國人口集中在莫斯科、基輔與明斯克等大城市附近。
也就是說，在失去了這些之後，俄國依然擁有成為世界級強國的基礎。
顯然，這樣的俄國在戰後肯定是一個巨大的威脅。也許幾十年之後。俄國就將再次成為中國與德意志第二帝國的心腹大患。
這樣一來，肢解俄國就勢在必行了。
最初的時候。德意志第二帝國只原則上把被削弱後的俄國肢解成兩個國家，即以烏拉爾山為界，東面與西面各成立一個國家。
顯然，德意志第二帝國的如意算盤是，中德各控制其中的一個國家。
這樣一來，德意志第二帝國控制的肯定是烏拉爾山以西的「西俄」，而中國控制的則是烏拉爾山以東的「東俄」。
雖然在國土面積、自然資源等方面。「東俄」比「西俄」好得多，但是在最為重要的國家組成部分上，即人口方面，「西俄」卻擁有絕對的優勢。要知道，生活在烏拉爾山以西地區的俄國人佔到了人口總量的百分之八十。即便在大戰期間，俄國西部地區的人口大量向東部與中部地區轉移，西部地區的人口總量依然多得多，所佔比重在百分之七十以上，而且以俄羅斯族為主。
對於這樣的劃分，中國顯然不會答應。
要知道。俄國的分裂局面也許會持續幾十年，可是當局勢穩定下來之後，俄國人就會謀求統一。到這個時候，肯定是人口占多數的「西俄」統一「東俄」，而且俄國謀求統一本身就是個很大的問題。
正是如此，中國堅持要把俄國肢解成三個以上的國家，而且是越多越好。
可以說，被肢解之後的每一個國家都必須足夠弱小。而最低標準就是，任何一個國家都沒有通過軍事行動統一全俄的能力。
顯然，把俄國肢解成三個國家是最低標準。
事實上。當時德意志第二帝國也不反對多出一個國家來，畢竟把俄國肢解成兩個國家與三個國家並沒有太大的區別。
問題是。在如何肢解俄國的問題上，中德的矛盾就太突出了。
按照中國的意思，應該按照人口數量來劃分邊境，即應該保留一個相對獨立的國家來成為中德之間的戰略緩衝區，而這個國家至少得擁有俄國百分之五十的人口，使其能夠具備較高的獨立性。更重要的是，這個國家在地理位置上必須位於正中間，才能夠起到戰略緩衝的作用，且不被中國或者德意志第二帝國控制。此外，另外兩個國家的人口應該佔俄國人口總量的百分之二十到三十，且分別位於東方與西方，成為中德兩國與新俄國之間的緩衝區，並且成為遏制新俄國的防線。
必須承認，中國的這一提議有一定的道理。
關鍵就是，新俄國具有足夠的獨立性，但是中德可以通過各自控制的國家，對新俄國構成威脅。最為關鍵的是，中德通過各自控制的國家，都有能力單獨阻止新俄國發起統一全國的戰爭。