在一九五九年到一九六一年的三年間,德意志第二帝國中央政府的年度平均財政預算不到八百億帝國金馬克。也就是說,德意志第二帝國拿出了相當於中央政府年度財政開支的百分之一來支援這場內戰。事實上,這三年,德意志第二帝國花在喀麥隆的軍事費用,相當於其軍費開支的百分之十五。
可以說,這是一個高得嚇人的比例。
要知道,喀麥隆只是非洲西部的一個小國。
即便如此,德意志第二帝國依然沒能阻止喀麥隆獨立,也沒有能夠阻止獨立之後的喀麥隆投入中國懷抱。
顯然,德意志第二帝國在乎的不是瓜地馬拉,而是墨西哥。
戰後,為了維護自身的利益,德意志第二帝國一直在支援墨西哥的軍事政權,並且幫助其鎮壓國內的民主運動。
十多年來,墨西哥軍政府所犯下的罪行數不勝數。
根據後來披露的資料,在戰後二十年內,墨西哥軍政府至少殘害了數萬名民主人士,僅在一九六一年七月,發生在杜蘭戈的學生運動中,墨西哥軍警就殺害有一千六百多名上街遊行的學生,還有更多的人在遭到秘密逮捕後被處決。為了維持統治,墨西哥軍政府甚至專門成立了所謂的國家安全域性,而其主要使命就是搜尋與甄別民主運動份子,然後通過暗殺等手段消除潛在威脅。
可以說,這是墨西哥歷史上最黑暗的時期,有名的白色恐怖時期。
由此可見,如果瓜地馬拉的軍人獨裁政府被推翻,建立了民主體制,那些接下來就將輪到墨西哥。
身為中國外長,周潤康當然明白其中的利害關係。
在此之前,德意志第二帝國還不好直接反對。
雖然德意志第二帝國沒有廢除帝制,在戰後的政治改革中,只是削弱了德皇對政府的影響力,帝國首相的第一負責物件是帝國議會,德皇保留的的權力少之又少。加上威廉二世在一九五七年去世,帝國的第四位皇帝、即威廉三世又較為開明,所以帝國在各個場合,特別是主要的國際機構中,一直標榜民主,宣揚自己是一個標準的民主制國家。但是本質上,德意志第二帝國與民主制國家存在明顯區別,主要是其國家權力,掌握在極少數的貴族與大資本家手裡,而且帝**隊依然有著極強的影響力。甚至可以說,帝國在戰後選出的首相都有軍方與大財團的背景。
最為重要的是,德意志第二帝國採取的是分級選舉制。
也就是說,帝國公民沒有直接選舉首相、或者是帝國議會議員的權利,只能選出所在行政轄區內的代表,然後由代表選出議員,最後在議員中推舉首相。如此一來,帝國公民的政治話語權就少得可憐了。
當然,德意志第二帝國要標榜民主,就得做出些榜樣。
也正是如此,在中國提出對瓜地馬拉的內戰進行軍事幹預的時候,德意志第二帝國沒有直接反對。
問題是,現在德意志第二帝國有了更加充足的理由。
說白了,中國犯錯在先,也怪不得德意志第二帝國。
如果沒有那篇該死的報道,周潤康幾乎就要說服土耳其了。即便土耳其不為所動,他也有把握讓希臘倒戈。
可惜的是,那篇報道改變了一切。
只要德意志第二帝國投了否決票,那麼其他國家的立場就無關緊要了。
要知道,在安理會,三個常任理事國都有一票否決權,而且常任理事國的否決權高於輪值國。
雖然這並不表示沒有別的辦法,比如可以把安理會的提案移交給聯大,而安理會常任理事國在聯大是沒有否決權的,而聯大的決策權高於安理會,因此也就可以通過聯大來改變決議。但是這麼做的代價過於高昂,而且需要很多時間,也許要花上好幾年,而中國不可能等上好幾年。
顯然,周潤康的首要職責是阻止德意志第二帝國使用否決權。
哪怕是棄權,也比動用否決權好得多。(未完待續)rq