按照國防部長提交的報告,如果採納總參謀部提出的戰爭計劃,那麼一九六七的戰爭開支將超過六十億華元。顯然,錢成了最大的問題。
現代化戰爭,拼的就是財力,也就是燒錢。
沒有足夠多的錢,就不可能打贏戰爭。
更重要的是,戰爭是個無底洞,誰也無法準確估計出戰爭開支,因此也就不可能保證按照預算投入之後,戰爭會順利結束。
可以說,這也正是事實。
在批准國民議會通過的軍事行動議案的時候,席存瑞曾經估計,中國政府要為這場戰爭支出大約一百億華元。當時,這還是非常悲觀的了,國防部長認為只需要五十億華元,而財政部長認為大概需要八十億。當這場戰爭結束的時候,中國總共花掉了六百六十億華元,而且只是直接戰爭開支。如果把間接開支、以及由這場戰爭導致的間接損失算上,肯定超過了五千億華元。
這是個什麼概念?
中國中央政府在一九六六到一九六七財年度的財政預算,總共也就只有一千四百六十七億華元,而實際開支為一千八百八十六億華元。即便按照年均遞增百分之六為準,這場戰爭燒掉了相當於三個財年度的全部開支。
當然,除了政府預算,還與國民經濟有關。
和平局面已經維持了十六年,而中國在大戰中獲得的戰爭紅利,也在這十六年間基本上用光了。事實上,在一九六三年,中國經濟在戰後的高速增長期就宣告結束,如果不是有數十個新興國家,中國經濟早就出大問題了。
即便是普通人也知道,戰後的繁榮期即將宣告結束。
這一點,從政府的稅收上就看得出來。
在一九六三年前的十年間,中國中央政府的稅收增幅每年都在百分之十以上,十年的平均年增幅為百分之十二點四,而在此後的三年間,平均年增幅下降到了百分之八,而一九六五到一九六六財年度的增幅只有百分之七點二。
稅收增幅縮小,意味著中國經濟的增長幅度正在放慢。
也許,在某些人看來,一場大規模戰爭就能解決經濟問題,因為這意味著政府將為軍隊開出大批訂單,讓企業獲得生產機會。
問題是,這隻針對生產力過剩的情況。
中國此時遇到的問題,並不是生產力過剩,而是勞動力價格過高,導致大量企業向海外轉移所產生的產業空心化問題。
說白了,就是越來越多的企業選擇去勞動力便宜的國家建立工廠。
顯然,這是一個極為嚴重的問題,因為這意味著,將有很多中國工人失業,將有很多本土企業破產。
解決這個問題,靠的絕對不是戰爭。
從某種意義上講,中國經濟還沒有出大問題,靠的是在大戰期間建立起來的「蘇州園林體系」,即華元取代了英鎊與美元,成為全球唯一與黃金直接掛鉤的貨幣,也成為了其他國家的主要外匯儲備。說得簡單一些,中國可以印刷更多的華元,而其主要用於對外結算,把多出來的華元送到其他國家的外匯金庫中,而不是讓其進入市場流通,從而保證在國內流通的華元並沒有大幅度增長,以此保證了物價的穩定性,沒有出現嚴重的通貨膨脹,讓老百姓依然能夠過上較好的生活。更重要的是,從中國送出去的每一張華元,都等同於運入中國的一件貨物。也就是說,中國實際上是在用超發的貨幣從全世界購買資源,並且用這些資源來保證本國民眾的生活水準。
顯然,這種局面不可能一直維持下去。
要知道,華元僅僅是華元,而不是黃金。雖然「蘇州園林體系」把華元與黃金鎖定,使其成為唯一與黃金等價的貨幣,而且中國在大戰結束的時候,通過在戰爭期間大量輸出戰爭物資,以及掠奪戰敗國、特別是美國的黃金儲備,已經是世界上最大的黃金儲備國了,鎖在中國中央銀行金庫裡的黃金超過了一萬四千噸,但是比起在中國發行的華元,中國儲備的黃金遠遠不足。
早在一九六一年,中國的黃金儲備率就已經降到了百分之十一的危險線以下。
說白了,中國在透支全世界的財富,而借來的東西,遲早得歸還。
席存瑞本來學的就是經濟,因此他非常清楚,如果在這個時候爆發一場耗資巨大的大規模區域性戰爭,必然會導致華元的信用崩潰,即中國再也無力維持華元與黃金的關係,「蘇州園林體系」也將徹底崩潰。
結果如何,席存瑞無法預測。
只是有一點很明確,即中國在戰後長達十多年的繁榮與高速發展,與華元在「蘇州園林體系」中獲得的金融霸權有直接關係。(未完待續)rq