整頓基金會的訊息一經傳出，立刻引起了極大的恐慌，在青林鎮基金會門前，男男女女、老老少少都拿著基金會開出來的存單，要求將手中的存單變成現金。
無奈縣政府一紙通告以後，基金會就剩下了幾個苦瓜臉守著門面，裡面自然是一分錢也沒有。
侯衛東接受了維護治安秩序的任務，雖然知道這是苦差事，但是職責所在，也無法推脫，他帶著綜治辦付江、派出所周強等人，在人群之外站著，任務是維護秩序，防止群眾有過激之處。
鍾瑞華是分管副鎮長，他和白春城亦站在門店裡，與十幾個居民代表進行爭辯，他原是耐心解釋的，可是面對著越來越大的質疑聲，不知不覺就將質疑改成了爭辯，可是基金會還不出錢，他就算是天才辯手也無法說服群眾，更何況他口齒原本就很一般，很快就被問得張口結舌，汗流滿面。
反倒是宣傳幹事周菁，牙尖嘴利，發揮了在家裡鍛煉出來的吵架功夫，與群眾們夾雜不清，反而不落下風。
俗話說，真理越辯越明，這句話自然不假，居民們已經明確得知，基金會已經封帳，要取回自己的錢，甚至不要利息取回自己的錢，已經暫時不可能。
「這是我們的血汗錢，還我血汗錢，政府要講誠信，不能騙老百姓的錢。」一位乾瘦的教師情緒激動，揮舞著手裡的存單，他長期在講臺上教授思想政治課，看報紙的時候就比別人多，對於國家的大政方針是略知一二，在他的帶動之下，大群的老百姓開始鼓譟起來。
群眾的呼聲就很整齊，聲音很大，周菁也只得閉嘴。
侯衛東抱著雙手看著這一幕，他沒有能力制止，也不想制止，心目中頗為偏向這些老百姓，暗道：「辛苦錢取不出來，吼兩聲又有什麼關係。」
情緒是可以互相影響的，隨著吼聲，在基金會門口示威的群眾就開始鬧騰起來，有人拿著手中的東西朝基金會丟了過去，白春城往日整齊的頭髮已經開始散亂，滿臉是汗水，跑到侯衛東身邊，惶急地道：「這些人就要去圍政府了，那個辛民跳得最兇，他說要到益楊縣城去上訪，如果取不了錢，就要到沙州、嶺西、甚至國務院去上訪，侯鎮，你要想想辦法。」
侯衛東看著人群漸漸向政府轉移，就道：「我能有什麼辦法，這些人取不錢，肯定是要鬧的，我們只有等其情緒稍微軟化以後，再各個擊破，分別處理。」
白春城苦著臉又跑到鍾瑞華身邊。
派出所民警周強抱著事不關已高高掛起的態度，抄著手站在侯衛東身邊，道：「基金會的哪幾個屁眼蟲沒有想到有今天，去年我找他們貸款，還不陰不陽的，現在就出報應了，這一次清查肯定有不少基金會的人脫不了爪爪。」
侯衛東見人群已經轉向，就對付江和周強道：「我們不能讓這些人上樓，把樓梯堵住，只能讓他們選出代表到底樓大會議室。」
付江、周強就帶著綜治辦的工作人員和聯防隊員，以及黨政辦的工作人員，站成一排，堵在樓梯口。
無數的存單伸到了侯衛東的鼻尖，無數的唾沫飛到他的臉上，吵鬧聲如群馬奔騰，將政府大院弄成菜市場。
那位乾瘦的教師辛民站在最前面，道：「我們要見趙永勝和粟明，讓他們兩人來給我們解釋，由政府蓋章寫承諾書。」他振臂一呼，群情響應。
侯衛東早就看到了端倪，他道：「辛民老師，你們選幾個代表進來，這樣亂吼一通，根本不能解決問題。」乾瘦的辛民對侯衛東，道：「侯鎮，不是我們要鬧，我教書育人二十多年，省吃儉用才存了兩萬多塊錢，這是我們的血汗錢，我不要利息，就把本金還給我。」
侯衛東道：「這不是我說了算，縣政府要統一安排此事，希望你能理解。」辛民道：「也希望我這個窮教師。」
侯衛東知道說不清楚，按照事先排定的計劃，再次道：「辛民老師，你找幾個代表到底樓去，這樣鬧，話都聽不清楚，更談不上解決問題了。」
辛民就道：「讓趙書記來親自對話，我們就可以先選代表。」
政府大院鬧成一片，基金會門前的壓力就減輕了，鍾瑞華和白春城趕緊溜回到門市裡面，喝水、休息，他們屁股沒有坐熱，趙永勝一個電話打了過來，道：「鍾鎮、白站和黃站一起到政府這裡來，到底樓會議室給群眾做好解釋工作。」
代表們進了底樓會議室，群眾們就在政府大院裡三三二二地聚著，都在等著最後的訊息。