會上，顧鐵軍發言：「土產公司的職工對搬遷廠房意見很大，土產公司的廠房雖然破舊，但是稍加修繕就能正常生產，而搬遷到新管會就等於完全新建一個廠，職工的集資還不夠建廠房，更別說重新盤活企業。」
楊森林立刻打斷道：「益楊土產公司處於完全競爭領域，國家政策鼓勵國退民進，我支援廠房搬到新管會去，騰出來的商業用地可以公開拍賣，所得款項可以部分用來幫助企業建設新廠房。」
楊森林發言完畢，馬有財冷不丁地接了一句，「益楊土產公司早已資不抵債了，我的意見是按公司法進入破產程式，破產後企業如果要成立股份公司，實際上就是性質完全不同的兩個企業，政府沒有義務幫助股份資公司建廠。」
楊森林楞了楞，很快又笑道，「馬縣長講的很有道理。」他放慢語速道：「土產公司情況不容樂觀，如果政府不出手相助，土產公司就會永遠破產，再沒有重組的可能，銅杆茹這面旗子也就倒了，上千號職工如何解決，我建議政府還是要進行輸血。」
馬有財一本正經地，道：「政府可以考慮減免稅收，新城區土地也可以最大可能的優惠，建設廠房的相關費用全部免掉，我的主要意思是徹底地政企分開，縣財政以後不再對企業進行投入。如果真要幫助建廠，投入部分必須變成國有股份。」
見兩位領導意見不一致就在會上辯論起來，參會之人都覺驚訝，以前祝焱與馬有財儘管嚴重對立，但是在這種正式場合下，兩人還是小心翼翼地維持著局面，如今楊、馬兩人合作不到兩個月，就在眾下屬面前暴露了分歧。
兩位主要領導不和，對多數局、行長們不是好事。
馬有財道：「開發區四家氨基酸廠停產以後，已經申請破產，這其實金蟬脫殼之計，據我瞭解到，這幾個老闆在臨江縣買了土地，準備改頭換面繼續生產，這樣一來，我們不僅收不到每年二千萬稅費，而且還要支付農民款項二百多萬元，如果下半年沒有大的改變，今天gdp及財政收入恐怕實現不了預期目標，我們無法向市委市政府交待，在人代會上也無法向人大代表交待。」
讓四家汙染企業破產，是楊森林現場拍板，並沒有事先與馬有財商量過，惹出了事情，卻又讓縣政府來承擔，這樣的事情已經出現了許多次，馬有財也決心在全委會作適當反擊，免得楊森林過分獨斷，讓縣政府工作被動。
楊森林到了益楊縣以後，向來獨斷，發號施令以後要求部屬立刻執行，他沒有料到在第一次益楊縣全委擴大會上，一向低調的縣長馬有財突然在討論會上提出了反對意見，他掃視整個會場，只見眾人都低著頭認真做筆記，儘量不和他的目光對視，引起爭論的顧鐵軍更是坐立不安，不停地在筆記本上寫著。
楊森林壓住火氣，大度地笑了笑，道：「馬縣長的意見很好，這個問題既然提出來了，先交給計委認真研究，提出一個妥善方案，現在先放一放，大家繼續發言。」
楊、馬兩人的意見分歧如長得有翅膀，很快傳遍了益楊官場，這時，祝焱手機驟然多了起來，曾副縣長等人紛紛打來電話，有意無意地都說起了此事，祝焱並不對此事作評判，道：「兩位領導都有道理，站的角度不同嘛，呵呵呵，我沒有什麼意見。」
侯衛東牢牢記住了祝焱的交待，即不向楊森林靠攏，也不向馬有財示好，凡事都按照正規程式彙報、申請。
秀雲藥廠的諸多事情，就由新管會副主任章湘渝負責聯絡、協調。
章湘渝跟隨著蔣大力和高旺到了廣東，首先被高樓林立的大城市震撼了一回，他切切實實感受到了什麼叫做改革開放第一線，也切切實實感受到了什麼叫做鄉巴佬，進入秀雲藥廠；
看到秀雲藥廠的現代化廠房，他又被震撼了一回，在他的印象中，廠房總是和灰暗、雜亂、破敗聯絡在一起，而秀雲藥廠卻如花園一般，色調也極為明亮。
考察結束，高旺派辦公室主任將章湘渝帶到了香港，為其買了些禮物，吃了晚飯，又帶他到洗浴中心玩了一次，他再被跪著服務的日本女人震撼了一會，好在他年輕，決戰之時倒也沒有給益楊爺們丟臉。
當他回到從廣東回到益楊，看著狹窄的街道以及低矮的樓房，不禁感嘆：「益楊縣城怎麼就這麼落後，差距至少在五十年。」再嘆：「我一個新管會副主任算什麼東西，算上獎金才一千多塊，真他媽的窮。」
有了諸多紛繁的心思，章湘渝在為秀雲藥廠服務上就格外地上心。