三是及時將補償款一次性付清。
四是村民全部自動轉成城市戶口，在上學、參軍、參加工作的機會上，與城市居民一律平等。
這四條協議簽定以後，村民情緒才慢慢平息下來。
此時，公安局案偵工作也取了突破進展，突破過程很偶然，在當天發生衝突的時候，易中成拿著相機去拍照，因為他在拍照，就成為了村民主要攻擊物件，被石塊擊中的時候，手指無意味地按了快門，相機恰好清晰地拍到了行兇者。
易中成被打傷了，相機還掛在脖子上，一同送到了醫院，所以一直沒有來得及沖洗，當照片洗出來以後，大家驚奇地發現了照片中有一人正在扔石頭。
新管會諸人經過反覆商量，還是決定採取一手硬一手軟的辦法，既要向村民進行妥協，又要依法辦事，否則以後局面很不好控制。
經縣政府同意，派出所在深夜對扔石頭中年人採取的措施，這個中年人看到照片，倒是供認不諱，被治安拘留十五天，民事部分則不了了之。
事情發展到這一步，侯衛東原本以為此事已經消於無形之中，但是恰有好事者，又將此事捅在報紙上。
事發當日，沙州市政協委員，沙州中學語文教師粟家豪恰好在粟家村父母家中，他父親在拉扯中鼻子被打破了，滿臉鮮血的樣子看上去很是恐怖，出於義憤，粟家豪暗中進行調查，將村民圍攻新管會事件、安置房停工的狀況、大客車接送新管會上班情景、統統融入筆端。
粟家豪文筆很是不錯，經常在報刊上發表文章，他以《失地農民將去往何方》為標題，在沙州市政協的內部刊物上進行了登載，在政協委員中引起強烈反響。
為了擴大影響，一位政協委員將此文推薦給了《嶺西日報》，嶺西日報的主編覺得這篇稿子很有現實意義，符合整頓開發區的大政策，就決定派人到新管會進行深入採訪，段英到主編辦公室去交稿，無意中見到了這個稿子，便在僻靜處給侯衛東打了電話。
侯衛東得知這個訊息，急急忙忙派楊柳到縣政協，在政協辦一大堆報紙中，將這份不起眼的文章翻了出來。
「完全是以偏概全，第一條，補償金過少，這和新管會有什麼關係，縣政府制定的補償標準，我們難道違反縣裡標準，到時財政不拿錢，新管會能往裡貼錢，敢往裡貼錢嗎，說白了，新管會只是執行縣政府的決定？」
「第二條，在新管會大院動手打人，更是扯蛋，住院的六人全是賴人的，都是些輕微的抓傷，只有研究室主任易中成是貨真價實的重傷。」
「第三條，我就在這裡說說，到外面不能說，益楊縣要發展，要工業強縣，沒有土地是萬萬不能的，土地是發展的基礎，這人地矛盾是全國性的，也不是益楊一家獨有，不改革，不搞大開發，益楊矛盾肯定要少得多，但是永遠也不能得到發展。」
……
看著侯衛東氣呼呼的樣子，張勁反而覺得有些稀罕，暗道：「侯衛東一直沉沉穩穩的，今天才有點年輕人的衝動勁。」他摸著微微禿頂的腦袋，道：「新管會是黃泥巴落到褲襠裡，是屎也是屎，不是屎也是屎，政協報影響畢竟小，如果出現在嶺西日報上，新管會就出大名了，會給縣委縣政府的工作造成被動。」
侯衛東站起身，道：「我在嶺西日報有朋友，先給她去個電話，掏掏底細，再作對策。」
「喂，我是侯衛東，這事你打聽到沒有，報社一般規矩是什麼，我好有個準備。」
段英的辦公室裡只有一人，其他兩位記者一早就出去了，她說話隨便許多，道：「我記得這是一年來，第一次主動給我打電話。」
自從有了第二次密切接觸，段英對好幾次在夢中與他親熱，可是她與小佳是好朋友，就忍著不給他打電話。
侯衛東對段英的感情要複雜一些，他和李晶在一起，基本上沒有心理負擔，精神上、肉體上都很享受，但是和段英在一起，他總有心理上的陰影，也正因為這個原因，他兩次和段英作愛都抱著最後一次的瘋狂，弄得驚天動地，氣吞山河，小弟弟抽筋。