第二天，給副主任周永泰交待了幾句，侯衛東開著車便直奔茂雲地區，他想徵求祝焱的意見。
茂雲地區的城市建設相較於沙州要差許多，侯衛東進了城，轉了許久，也沒有找到象樣的賓館，口裡道：「茂雲還歹也是個地區級城市，怎麼連一個星級賓館都沒有？」自從開石場賺錢以後，侯衛東出門找外總是要住最好賓館，一個地區的賓館建設也往往能說明當地的經濟情況，如果經濟條件不好，則星級賓館必須不多，因為除了建設費用以外，還必須得有住得起賓館的人。
最後，還是住進了茂雲賓館，雖然掛著三星的牌子，其實也就勉強才能達到三星級的標準。
侯衛東坐在茂雲賓館九樓，看著窗外的城市建設，他到了嶺西，總認為沙州城市破破爛爛，而到了茂雲，又覺得沙州還算不錯。
侯衛東坐在窗臺上看風景之時，祝焱正在開常委會，他接到侯衛東電話，便道：「我在開會，你先找地方住下來。」侯衛東忙道：「我住在茂雲賓館，祝書記，我沒有什麼事，就是過來看看你。」
結束通話了電話，祝焱繼續一本正經地聽著地委書記哲明的講話。哲明是前專員，也是茂雲前一界班子僅存的三人之一。黨組織對他與腐敗分子作堅決鬥爭進行了高度讚揚，但是在茂雲的局行幹部圈子中，卻有另外一種說法，認為哲明忘恩負義，將自己的老領導以及好幾位同事送進了監獄。
專員李建林眼睛對著筆記本，似乎在看著東西，又似乎在沉思著，他本是茂雲的幹部，又調到省裡去工作了一段時間，這一次茂雲出了事，他再被調回茂雲，按他的話說是三進茂雲，對於茂雲大案，他漸漸地瞭解了內情，雖然說哲明的做法符合黨紀國法，可是對於這種海瑞式的人物，李建林還是很有戒心的。
他用眼睛餘光瞟了一下祝焱，正好遇上了祝焱的眼光，卻又一觸及避。
李建林咳嗽一聲，道：「關於城市建設方面，我再來說兩句，茂雲這幾年城市發展落後了，與周邊地區相比，差距不是縮小而是在擴大，所以，我們在招商之時就很被動，連展覽圖片都拿不出手啊。」
祝焱沉著臉不說話，他到茂雲來上班以後，很快就發現哲明與李建林在城市建設上的觀念是極不相同的，哲明是土生土長的幹部，他主張先改造茂雲連綿不斷的棚戶區。
所謂棚戶區，那是大量破產企業職工的集居地，由於多年沒有檢修，這些人家又在外面搭了些廁所或是廚房，便形成了規模不小的棚戶區，這裡面生活條件不好，汙水橫流，垃圾遍地，幾乎還停留在六、七十年代的水平。
哲明的意思是集中力量改造棚戶區，為老百姓辦點實實在在的事情。
而專員李建林並不主張急於改造棚戶區，他想先搞集中力量搞新城，建好新城以後，政府財政實力必然增大，到時候在新城可以建設一批居民區，就可以將這些棚戶區全部解決掉。
哲明有一次對祝焱道：「現在有些地方搞政績工程、面子工程，是為了自己升官考慮，心中哪裡有老百姓。」
李建林與祝焱一起到省裡開會之時，慶達集團老部請他們兩人吃飯，看著嶺西日新月異的城市面貌，李建林感慨地道：「茂雲要發展，就要從城市建設入手，城市是一筆重要資產，不懂得經營城市，就是捧著金飯碗討飯吃，而且是越討越窮，茂雲的許多幹部還停留在小恩小惠的思路上，清官情結很重，這是阻礙茂雲發展重要原因。」
祝焱當然知道李建林是什麼意思，他是分管組織的副書記，位置很關鍵，自然是哲明與李建林都想急取的人物，他深知此處，所以儘量做到一碗水端平，保持著中立，這樣才更能遊刃有餘。
哲明是很有座功的領導，常委會一直開到了中午一點半才結束，散會以後，又被公安局曲政委堵在門口，這一次公安局傳出了派出所正、副職聯絡敲詐犯罪嫌疑人的惡性案件，曲政委是來向分管組織的副書記彙報案情進展。
祝焱先給侯衛東打了電話，然後再對秘書道：「我有一位朋友，住在茂雲賓館，中午我有事，你請他吃午飯，讓他在茂雲好好休息。」
祝焱到了茂雲以後，已經換過一次秘書，新任秘書蔣坤是剛從政法委調過來的，拿到了侯衛東電話，心知此人肯定與祝焱關係不一般，不敢怠慢，打過電話便直奔茂雲賓館。