要想開啟成津工作局面，縣長蔣湘渝是一道邁不過的坎，而此人態度一直很模糊，他雖然因為能說會侃被稱為「蔣大炮」，在關鍵問題上聽不到他的聲音。
侯衛東到了成津，兩人一直在接觸，卻從來沒有真正地涉及核心工作，對於此人態度，他還真有些拿不準。
而且，周昌全對蔣湘渝也沒有明確態度。
侯衛東手裡有蔣湘渝的檔案材料，這是通過粟明俊的後門影印出來的，他將蔣湘渝的檔案反覆進行了研究，結合自己的直接、間接印象，對他也有了基本的判斷：
第一，蔣湘渝是本土派幹部，八二年成為聘用幹部，一個高中生，用了十七年時間便由最基層的鄉鎮幹部當上了成津縣長，說明此人必有過人之處。
第二，蔣湘渝同周昌全關係並不密切，據比較可靠的訊息，他與已經調離沙州的市委姜副書記關係比較密切，從這個角度來說，蔣湘渝在上層沒有更強更深的關係網，至少從侯衛東掌握的情況就是如此。
第三，蔣湘渝並沒有與磷礦有過多瓜葛，至少現在各方面掌握的材料並沒有顯示出這一點，也就是說，他比較乾淨，沒有深陷於漩渦之中，縣領導之中，與磷礦關係最為密切的就是以前的縣委常委、常務副縣長李太忠。
第四，在成津縣，章永泰是孤獨的鬥士，蔣湘渝似乎游離在整頓礦業秩序，沒有聽說他突出的政績，也沒有惡評。
一項一項地將理出來，蔣湘渝的形象也就生動了起來，這是一個表面能說會道，實際相當小心謹慎之人。
八月七日，小佳產假就要結束了，她抽了個空，開著藍鳥車來到了成津縣，老公當了縣委副書記，她還是忍不住想到成津來看一看，走一走。
「蔣縣長，我是侯衛東。」侯衛東親自給蔣湘渝打了電話，想約上兩家人吃飯，順便增加感情，瞭解些情況。
蔣湘渝家裡，房門緊閉，空調開到了二十度，他穿了一條短褲，光著膀子，正在家裡悠哉遊哉看著老電視《西遊記》，聽到手機響，就對老婆道：「你去接一接，看是誰，如果沒有特別緊要的事，就說我的手機掉在家裡了。」
蔣湘渝老婆接過手機，沒有聽清楚對方說著什麼，就道：「對不起，老蔣手機掉家裡了，改天再打，行不行。」侯衛東當過周昌全秘書，以前經常幫著周昌全拒絕客人，明顯感覺到老蔣老婆在說慌，不過他不點破，道：「如果蔣縣長回家，請給我回個電話。」
結束通話電話，老蔣老婆嘀咕道：「現在的人真不懂規矩，不知這個年輕人是誰，還讓你回電話。」蔣湘渝很**，他趕緊拿過電話，看了號碼，道：「是侯衛東的電話。」
「新書記的電話？」
「嗯。」
老蔣老婆道：「你還是回個電話。聽胡海說，侯衛東與上層關係不一般，這幾天時間，就有組織部長趙東、政法委書記杜正東和秘書長洪昂三個常委到了成津，聽說常委副市長步海雲最近也要到沙州，他的關係比章永泰還要硬。」
蔣湘渝不耐煩地打斷道：「男人的事情，女人少管。」他是本地幹部，對成津的事情瞭解得很深，當年章永泰曾經數次想聯合他一起整治磷礦，儘管章永泰有周昌全支援，他還是明智地選擇了躲在暗處，讓章永泰在正面挑戰龐大的利益體。
他清楚地意識到，侯衛東來到成津，仍然是繼續著章永泰未做完的事情，只是市裡也認識到了問題的嚴重性，給了侯衛東更多更有力的支援。
「派周昌全的貼身秘書到成津，可見周昌全決心之大，肯定是章永泰之事刺激了他。」
「將李太忠調出沙州，是調虎離山之計。」
「讓鄧家春和陽勇來到公安局和檢察院，這是要將暴力機關掌握在手裡。」
蔣湘渝對市裡的佈置看得很清楚。
他不想參與到整治磷礦這件事情，並不意味著反對此事，既然侯衛東如此強勢地來到了成津，他在暗中配合，讓侯衛東這個年輕人衝鋒陷陣，就是一本萬利的事情，即不當先鋒，又能讓上級領導挑不出太多毛病，這就是蔣湘渝特殊的游擊戰術。