而在此之前，必須首先改造農村，確保糧食的穩定供應，才能得到足夠的變革力量。
李濤曾熟讀《孫子兵法》，裡面有句話就是說的軍需後勤與國家發展的關係——「取用於國，因糧於敵，故軍食可足也。」
關於「取用於國」，曹操有注：「兵甲戰具，取用國中。」，宋人梅堯臣亦言：「軍之須用取於國。」
其實這段話的另一個意思，就是強調「國」必須有充足的「用」，才能夠保證軍需供應。
這一點，在近代世界體現得更為明顯，也恰恰是近代中國所必須面對的時代問題。
隨著工業革命的來臨，作戰裝備的不斷進步，是否有先進、完備的工業體系，對於一個國家，在戰爭中的勝敗至為重要。
很不幸，中國這個古老的文明國度，無論在工業上、商業上，此刻都已經落後於西方各國，那麼，即使動員起了奮發圖強的精神，也必須先加強它自己的力量，然後才能使它具備條件，與比較先進的國家進行競爭。
李濤認定，面對戰爭的威脅，要想保證國家的主權完整與國土安全，就必須集中力量發展工業，讓國內的工業產量不斷提高，一旦出現戰事，才能夠充分提供軍事部門的各種基本需求。
李濤很清楚，自己的歷史使命，就是全力以赴，集全國之力，保護那些在產業結構上，或在國家安全保障上起到關鍵作用的產業，快速增進整體國力，服務於林嘯規劃的，未來的一系列擴張行為。
在李濤的願景中，下一步的中原戰役，以及在華北大地上的一系列反攻作戰，將是對這一變革制度的總檢閱，既是對農村力量動員的考驗，更是為工業化積累資源的開始。
華夏新帝國，將就此完成奠基……
值得一提的是，在百忙之中，林嘯這邊，對部隊的整頓改編也沒有止步。
林嘯決心已下，除了總部的直屬部隊，劉旭磊的二團、祝俞嘉的三團、以及夏博敏的四團，在以老帶新的基礎上，立即著手整編、擴充為師級野戰部隊。
命令即將下發，林嘯要求，以三個月為限，各師必須完成整編，每師以一萬二千人為上限，多餘的戰士一律編入各地省級軍區。
另外，林嘯打算，以餘成的欽州守備部隊為獨立一團；以馮素琹部為獨立二團；以楚芳所部為獨立三團，暫時戍守於現駐地，根據戰事的發展，隨時做好升級為主力部隊的準備。
至於肖凱峰的老二團主力，林嘯打算結束安南戰役後，併入丁帥的第一團，整編為第一師，以丁帥為師長，專職中南半島以及南海方向的陸地防禦。
對於肖凱峰，這個手下唯一學員兵出身的軍官，以及徐天石這個正牌狙擊手，林嘯準備召回國內。
他倆的任務，林嘯也想好了，暫時讓他們擔任講武堂教官，同時開始著手組建參謀部……