「北見起義」的規模和影響力雖然不大，但卻讓日本高層隱隱感覺到國內巨大的矛盾壓力，迫於無奈，裕仁只好讓廣田弘毅前往談判，尋求「體面結束戰爭」的辦法。但這個時候，蘇德結盟並在土耳其節節勝利的訊息，卻讓他和日軍大本營又重新燃起希望，所以停止談判決定繼續等待國際局勢變化。
對於日本的反覆，楊球表面不在乎，但其實心底還是很惱怒的，所以決心提早實施「清楚」計劃，幫助德田球一掃清障礙。
日本，古長門國山口縣外的海面上，三艘「雙髻鯊」型遠洋特種潛艇在夜色中隨著波濤起起伏伏。身後的海平面下，兩艘護航驅逐艦的雷達飛速旋轉，警惕的注視著四周。潛艇旁邊，停靠著數艘古老的風帆漁船，大隊日本國社黨員和游擊隊在中國水兵的幫助下，將數萬支司登衝鋒槍和彈藥轉運上岸。
聯合艦隊失敗後，日本海防近乎癱瘓，尤其是對馬海峽和西部沿海，成了中國海軍的後花園，連新組建的朝鮮海軍都敢在日本海縱橫斬浪，隔三岔五炮擊沿海城鎮製造恐慌氣氛。雖然日軍將大部分部隊都部署在西部沿海，但還是無法有效維持當地治安，成了各類犯罪和游擊隊的樂園。
「長野先生。」潛艇裡，一名情報部上校在將援助清單和一臺用油布包裹的加密電臺交給長野原平，隨後又從貼身口袋裡拿出一本薄薄的密碼本：「這是密碼本，可以呼叫空中支援和援助，請您一定收好轉交給德田先生。」
長野原平是德田球一的重要助手，和德田一樣，他也不是純正的日本人。他的父親一名被派往滿洲的普通鐵路工人，母親是朝鮮人，所以自小就遭受歧視。當年日本被迫撤出旅順時，他也想帶著新婚的朝鮮妻子回國。但歧視讓他沒能登上回國客輪，最後妻子慘遭騷亂的日本士兵強|暴致死，本人也被打傷斷三根手指。這段經歷，讓他極度仇恨日本軍國政府，所以回國後毅然加入日本國社，積極投身反對軍國政府的行動，並在米騷動等事件中扮演了關鍵角色。德田球一在楊秋幫助下統一和擴大日本國社的影響後，見到他能力不錯，於是再次秘密送回中國培訓，最後經過一番特殊考核後，成了日本國社游擊隊主要軍官之一。
等長野收好密碼本後，軍官又拿出一份計劃遞過去：「長野先生，這是我們制定的一份行動計劃，您看看。」
戰爭爆發後，日本國社的一舉一動都受北京領導，大部分行動也都是按照北京的需求和計劃在執行，所以長野沒有奇怪對方給自己看計劃書。這是一份襲擊廣島日軍糧倉的計劃，計劃要求日本國社游擊隊襲擊防衞嚴密的糧倉，找機會將糧食發放給當地居民。
長野看完後皺皺眉，糧食是日本最大的矛盾核心，他們也一直用各種手段從日本政府手中奪取糧食發放給窮人，這才得到了許多的支援。但襲擊軍隊糧倉，對目前的他們來說力有不逮，畢竟糧倉四周駐紮有上萬名日軍。所以坦率地問道：「燕上校，這樣是不是太冒險呢？我們的力量還很弱，會造成大量傷亡的。」
姓燕的情報部上校微微一笑，讓人拿來糧倉偵查照片和地圖，指著說道：「長野先生，我們是不會讓你們白白犧牲的。這個計劃的關鍵是要把當地人煽動起來，製造軍民衝突，不要侷限在岡山，其它地方也可以發動，規模越大越好。當然，我們會在這兩天出動轟炸機這些地區的日本守軍實施打擊，至於最後是不是成功並不重要。」
「不重要……」長野的眼睛裡充滿矛盾和詫異。
「是的，我們的目標是要讓日本高層憤怒警惕，讓他們開會研究如何處理國內問題！」燕姓軍官道出計劃的關鍵。
長野受過中國情報部門的嚴格培訓，還接受過軍事訓練，所以很快把握住「開會」這個關鍵詞。要知道，由於東京大本營司令部等建築均在轟炸中被摧毀，所以絕大多數日本高層軍官和將領平時都散落在東京各處的難民營和寺廟裡，很難一一找出來，只有在發生大事時才會集合到某個地方。
燕姓軍官顯然是煽動情緒的老手，握住長野的手，輕輕拍道：「請相信黨和組織，相信總統！他答應過幫助你們推翻舊日本，讓國社上臺領導新日本，就一定會做到。我可以向您保證，只要這次事情成功，擋在你們前面的所有障礙都會消失，發動全國舉事的日期也就不遠了！」